宁波市印发各县（市）区政府机构改革方案

宁波市北仑区

宁波市印发各县（市）区政府机构改革方案

作者：  发布日期：2011-06-29 00:00:00  查看次数：448 次

经市委、市政府同意，6月23日，市委办公厅、市政府办公厅印发了各县（市）区政府机构改革方案，标志着宁波市县（市、区）政府机构改革开始转入实施阶段。
    根据市委、市政府批准的各县（市、区）政府机构改革方案，这次改革，各地认真贯彻浙委办〔2010〕38号文件精神，围绕建设人民满意的服务型政府，着力在三个方面下功夫。一是致力于转变政府职能。正确处理政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系，积极推进政企、政资、政事和政社分开，进一步明确政府的职责和权力边界，完善政府、企业、社会组织和公民协作互动的公共治理机制。同时，突出政府履职重点，围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，加强对经济社会事务的统筹协调，完善公共服务体系，加强社会管理，推进政府管理创新，努力实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。二是致力于优化政府组织结构。按照中央和省的要求，积极探索实行职能有机统一的大部门体制，普遍组建经济和信息化局、商务局、交通运输局、住房和建设交通局、人力资源和社会保障局；原与人事部门合署办公的机构编制委员会办公室全部单独设置，列党委机构序列；食品药品监管机构由市以下垂直管理改由当地政府管理。同时，因地制宜设置特色机构，使政府机构设置更好地适应了经济社会发展和政府履行职责的需要。如，为加强国内经济合作交流，海曙区、江东区和镇海区分别组建经济合作局；为加快旅游业发展，江北区、鄞州区和余姚市分别组建风景旅游管理局及旅游局；为统筹“三农”工作，北仑区、江北区将区委农村工作办公室（区政府农村工作办公室）与区农林局合署办公或在区农林水利局挂牌；为加强城市管理，余姚市、慈溪市分别组建城市管理局，城市管理行政执法局与其合署办公；奉化市、宁海县和象山县分别组建城市管理行政执法局，与住房和城乡建设局合署办公。三是致力于理顺各方面关系。坚持把理顺职责关系、明确和强化责任作为这次改革的一项重要任务，在部门横向关系上，按照一件事情一个部门为主负责、上下衔接、有利于工作的原则和权责一致的要求，合理界定各部门的职责分工，建立健全部门间协调配合机制，形成工作合力。在政府层级关系上，坚持以责定权、简政放权，深化扩权强镇改革，理顺县乡政府权责关系，加大绩效管理和行政问责力度，着力提升行政效能，增强卫星城市和中心镇的综合发展能力。
    各县（市、区）将于近期召开政府机构改革动员大会，对政府机构改革工作进行部署，力争在8月底前基本完成改革任务。