习主席：我们要用法治保障人民权益，掇刀区委政府用人治针锋相对

大海龙庭

尊敬的习主席、王书记您们好！

一、2012年12月4日习近平总书记说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。“(我们的)责任，就是对人民的责任”。可以说，“八项规定”就是在人民的诉求和党的责任之间架起的一座沟通的桥梁。

1、2013年9月以吕义斌为书记的掇刀区委区政府，不履行协议明目张胆将吴官海借贷60余万建的400余万元的合法安置房所有铝合金窗户，10#照明铜芯线，防盗门砸毁盗走（图1-5）。

2、2013年11月12日吴官海与老伴刘金华被吕义斌黑恶势力集团强行绑架，矇头分别拖入两辆小车拉进深山中，限制人身自由28小时后，要活埋被人冲脱。

3、2013年11月13日小妹、三个舅兄到白石坡派出所，向所长助理陈燕（警号：070809）报案，提供了绑架的两辆小车，鄂H·H8730、鄂H·C3575白色小车情况，至今（2015年1月19日）跨三个年头还未查。

4、2013年11月14日吴官海与老伴刘金华、小妹、三个舅兄又到白石坡派出所问在破案了没有，涂警官（警号：111502）才做笔录，说向领导汇报。

5、2013年12月3日以吕义斌为书记的掇刀区委区政府，随意非法强拆吴官海借贷60余万建的400余万元的合法安置房（图6）。

二、2014年1月8日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话：党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、带头守法。要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好。使群众由衷感到权益收到了公平对待、利益得到了有效维护。做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律。更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切身感受到公平正义就在身边。要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。

6、2014年3月7日全国两会以吕义斌为书记的掇刀区委区政府又继续将吴官海的安置房屋强拆成了危房（图7-9视频）。

7、2014年5月5日吴官海从湖南回荆门向湖北省委第七巡视组反映。巡视组回复：“吴官海你好。收到你的来信（包括接访）后，我们进行了登记，并及时移交给荆门市信访部门，要求认真对待，依法依规处理”（图10）。

8、2014年5月8日掇刀区书记吕义斌、李华平、金柱城黑恶势力集团8人开4辆车，威胁、恐吓吴官海，后又威胁、恐吓吴官海亲戚，并要他们的命。到处围追堵截吴官海与老伴刘金华。

9、2014年7月28日早上7点40吴官海到掇刀石街办李华平书记办公室诉求，问：“处理意见、复查意见、复核意见为什么都是掇刀石街办”？李华平说：“你是双泉村人，当然是我街道办事处”。并叫来了黑恶势力，要将吴官海与老伴刘金华强行带走；这时吴官海的妹妹、妹夫及甥子开车赶到及时将其接走了。

10、上北京寻求出路，2014年8月1日下午 4点掇刀区书记吕义斌、李华平安排用蒙H·L2161小车将吴官海、刘金华从北京绑架回荆门；并用黑恶势力金柱城2辆摘牌小车等10个人赶到时，眼戴墨镜的大汉是其中一个（图11）。吴官海的妹妹、妹夫及外甥开车先到一步，吴官海上了甥子的车。武力将吴官海老伴刘金华强行拖下来，信访材料、U盘、衣服、充电宝、钱包有9218元、证件等强扣留车上，叫车开走了（录音）。

11、2014年8月7日上午吴官海等4人到掇刀石街办书记李华平办公室，再次向李书记诉求。李华平拿手机又准备给金柱城打电话，当场戳穿了他的阴谋。李华平改口说去开会，扬长而去。

12、2014年8月13日下午4点李华平将吴官海（62岁肢体残疾人）、老伴刘金华（60岁）、女儿吴娟娟抱9个月的罗梦寒骗到村办公室门前殴打，抢走吴官海眼镜、砸坏拐杖，打倒在地用脚在头、肚子、腰部、残疾肢体上猛踢猛跺；吴官海、刘金华、吴娟娟、罗梦寒全都打伤（图12-15）。吴娟娟哭喊救命，声音喊嘶哑了，无人敢救；吴娟娟报警几次，071335警官们等凶手摇大摆走了才来，没现场保护、没现场实地勘验检查、没现场访问、没现场搜索与追踪、没现场实验、没现场分析、没现场处理，也不看监控。9个月的罗梦寒被打哭到警官到后还哭了很久，吴官海全身疼痛，服了江西民济药业《田七跌打丸》49盒，擦了云南维和药业《雪上一枝蒿速效止痛搽剂》13瓶；痛苦万分，特别头24小时不断疼。

13、2013年12月24日、2014年4月17日、5月21日以吕义斌为书记的掇刀区委区政府的同名《关于吴官海反映征地拆迁安置等信访问题的答复意见书》（以下简称答复意见）158处凭空捏造，践踏宪法法律法规。

简举几例：①、掇刀区在十八大后胆敢用【《答复意见》2010年，根据拆迁协议，荆门市人民政府在掇刀区名泉小区置换给你一宗100平方米左右的宅基地，规划审批4层。2012年4月25日，掇刀区规划分局现场验收，发现你的还建房超建4层，且房屋每一层高度都明显高于周边房屋】践踏【《合同法》第77条当事人协商一致，可以变更合同】篡改【《房屋拆迁补偿协议书》甲方负责在名泉小区为乙方提供一宗占地面积100㎡左右的宅基地，并为乙方办理好相关建房手续，确保乙方在2010年10月15日左右开工建筑，房屋建成后由甲方帮助其办理房产总证，并承担办证费用（图16）】。

②、掇刀区在十八大后胆敢用《答复意见》践踏【《合同法》第60条当事人应当按照约定全面履行自己的义务】。不履行【《房屋拆迁补偿协议书》房屋建成后由甲方帮助其办理房产总证，并承担办证费用】。

③、掇刀区在十八大后胆敢用【《答复意见》你于2010年11月2日和11月9日分别取得了《中华人民共和国建设用地规划许可证》（荆地字2010245号）和《中华人民共和国建设工程规划许可证》（2010GF096），两证批准你可建设一栋占地100平方米、层数为4层的建筑，但该建筑未按照建设工程规划许可证的规定进行建设】践踏《合同法》、｛国办发明电〔2010〕15号｝，随意篡改【《中华人民共和国建设工程规划许可证》（图17）：建设单位荆门市掇刀双泉渔场，建设项目名称安置用房（吴官海、金健、吴梦瑶、杜加秀、胡堂林），建设位置白石坡路北侧，建设规模5层（局部4层）S底=578.7㎡，S总=2998.65（其中底层车库289.35㎡）】。

④、掇刀区在十八大后胆敢用【《答复意见》2013年11月29日，将《限期拆除通知书》（掇城执拆字[2013]0049号）送达至你的爱人（刘金华）本人手中。2013年12月3日上午、2014年3月7日，掇刀区城市管理执法局依法分别对你违建房屋第八层、第七层实施了强制拆除】践踏【《中华人民共和国行政强制执行法》第44条

对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。第53条

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。《行政复议法》第9条

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。国办发明电(2010)15号《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障】。

⑤、掇刀区在十八大后胆敢用【《答复意见》2010年9月15日上午，掇刀区政府组织区住房保障和房地产管理局、掇刀石街道等单位将你约出后，依法将你房屋全部拆除。9月17日，掇刀区政府拆迁专班（区住房保障和房地产管理局）与你签定了房屋拆迁补偿协议书】践踏【《合同法》第44条依法成立的合同，自成立时生效。《宪法》第13条

公民的合法的私有财产不受侵犯。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。《物权法》第42条

为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。国办发明电〔2010〕15号《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。《城市房屋拆迁管理条例》第10条

房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。第6条

拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。建住房〔2007〕153号

凡拆迁程序不完善、补偿安置方案不合理、补偿安置资金不到位和房源不落实、未按规定组织听证的，一律不得强制拆迁】。

⑥、掇刀区在十八大后胆敢用【《答复意见》《关于吴官海房屋拆除后的遗留问题处理意见》：掇刀石街道照顾你，按人民电器集团征地拆迁安置政策，同意你出资139500元低价购买该三层楼房，实际作为对你女儿的安置（目前该安置房实际居住人为你女儿及女婿）】践踏【《合同法》第44条依法成立的合同，自成立时生效。《宪法》第13条 公民的合法的私有财产不受侵犯。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。《物权法》第42条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。第66条

私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。国办发明电〔2010〕15号《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。建住房〔2007〕153号

凡拆迁程序不完善、补偿安置方案不合理、补偿安置资金不到位和房源不落实、未按规定组织听证的，一律不得强制拆迁】并篡改【《关于吴官海房屋拆除后的遗留问题处理意见》：三、房屋价格问题，按照人民电器集团征地拆迁户安置政策，由吴官海同志出资人民币大写：壹拾叁万玖仟伍佰元整（￥139500.00元）

购买（图18）】。

⑦、掇刀区在十八大后胆敢用【《掇刀拆除4300平方米违法建设》掇刀区控违办工作人员介绍，这栋房子原先规划占地100个平方米，审批4层。目前，房子主人吴某建设8层，超建4层，单层建设面积为129平方米。针对该违法工地，掇刀区控违办执法人员将分两批进行强制拆除，第一批先拆顶上一层违建部分建筑，剩下3层将在第二批进行拆除（图19）】践踏【《宪法》第33条

中华人民共和国公民在法律面前一律平等。《宪法》第13条

公民的合法的私有财产不受侵犯。《物权法》第66条

私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏】。吴官海、金健、吴梦瑶、杜加秀、胡堂林是一个规划许可证，建成了吴官海、金健、金健、吴梦瑶、杜加秀、胡堂林六户；建九层、建两个八层都不拆，专拆吴官海依法按协议建的合法安置房。

三、十八届四中全会，以习近平为首的党中央国务院全面推进依法治国

14、掇刀石街道办事处书记李华平亲临指挥数十人三班制在官堰居民点限制吴官海等4人人身自由，一班6男3女（图20），从2014年10月19日至10月29下午2：30（22日吴官海在众亲友协同帮下突出重围，虎口逃生），他们发现吴官海逃出生天后才撤离，本次限制人身自由10天6：30达985.2小时。

15、十八届四中全会后，掇刀区委区政府公然践踏村民组织法，宣布村民委员会不换届，村干部原封不动（十八大之前每一届都是如期改选）。

四、国家主席习近平发表2015年新年贺词：我们要全面推进依法治国，用法治保障人民权益、维护社会公平正义、促进国家发展。人民生活一年比一年好。

16、2014年12月30日吴官海给荆门市政法委副书记、维稳办主任周轩涛打电话，周书记发短信：有事发短信。吴官海发短信给周书记（图21），吴官海31日打电话问周书记，周书记说短信转发给掇刀区陈威书记，你回来找掇刀区陈威书记依法处理，叫信访局喻局长带你去找陈威书记。吴官海、刘金华2015年1月8日早上到荆门（图22），无法见到陈威书记，区政府不许进，喻局长也没带吴官海去找陈威书记。吴官海15日请掇刀区信访局杜副局长交给掇刀区信访局喻局长的《请掇刀区依宪法法律法规为民办实事》【《宪法》第5条、第13条、第37条、第39条、第48条。《信访条例》第31条、第32条。《人民警察法》第21条。《行政强制执行法》第43条、第44条、第53条、第61条。《合同法》第3条、第4条、第44条、第60条、第77条、第52条、第53条。《行政复议法》第9条、第17条。《行政处罚法》第29条、第51条。《城市房屋拆迁管理条例》第4条、第6条、第10条、第33条。建住房〔2007〕153号。国办发明电〔2010〕15号《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》。《物权法》第42条、第66条。《政府信息公开条例》第9条、第11条。《土地管理法》第62条。《城乡规划法》第70条。《建筑法》第83条。荆政发〔2011〕23号《荆门市人民政府关于查处违法建设的通告》。《荆门市中心城区违法建设处理暂行办法》。《荆门市城市管理执法行政处罚程序（试行）》第41条。吴官海的安置房按照合同要求举债于2011年3月28日建起。国务院总理李克强2014年3月25日主持召开国务院常务会议，会议确定，鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业，创新科技金融产品和服务，促进战略性新兴产业发展，坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益。国务院总理李克强2014年4月2日主持召开国务院常务会议，研究扩大小微企业所得税优惠政策实施范围。会议认为，小微企业是促利创业、保就业、活跃市场的生力军。《侵权责任法》第6条、第7条、第9条、第10条、第11条、第12条、第13条、第14条、第15条、第16条、第19条、第20条、第21条、第22条、第23条、第24条。《中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例》。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条。温家宝：任何人无权剥夺农民宅基地使用权。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文：一亩地补偿农民15万，政府转手可卖150万。国土资发[2006] 307号。2010年6月26日《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》。要求：一、吴官海，1、安置房恢复原样（门窗、电、自来水），2、办房产总证，3、赔偿安置房门面、房屋3年出租损失费；4、补2010年9月15日强拆房屋的差价和过渡费，5、殴打伤残的医药费、后期治疗费，6、补豆制品、养猪停产、停业的损失；7、补2.4亩宅基地未补偿；8、赔偿限制人身自和殴打的精神费。二、吴娟娟，1、赔偿自愿自费引产被绑架殴打的精神费、财产，2、安置房屋，3、强拆房屋补偿，4、小孩上户口，5、补门窗厂、小卖部停产、停业的损失，6、补过渡费；7、赔偿限制人身自由、砍杀殴打罗国伟、吴娟娟、9月大罗梦寒的精神费】这是吴官海、吴娟娟签了字的全文（图23、24）。掇刀区说吴官海提了二三十条要求，还不该提精神损失费，要吴官海降低要求，吴官海安置房被掇刀区非法强拆成危房，说政府随几时都没错，安置房不恢复，官员大笑，并要吴官海认可非法无效协议。吴官海16日又给周书记打电话，周书记电话还是说找陈威书记，找喻局长。吴官海无法见不到陈威书记，也见不到喻局长。16日吴官海给喻局长打电话没接、发短信没回（图25），周轩涛书记又给喻局长电话，还是无法见到陈威书记和喻局长。掇刀区无丝毫诚意，吴官海只好将车票改签（图26），提前到湖南株洲，保人身安全。

五、依法治国，吴官海、吴娟娟无家可归过着非人的生活。

①、没有本村户口的人，凭空补偿、安置一栋三层或四层楼房。

②、双泉村占耕地、毁山林违法建房，拆迁照样补偿、安置一栋或几栋楼房。

③、不少荊门城里人也到双泉村耕地随意建房，拆迁照样补偿、安置楼房。

④、双泉村占耕地、毁林违章建房，每平方米补1200元至3000元不等。

⑤、吴娟娟窗厂、小卖部、房屋夷为平地至今不安置、不补偿。

⑥、吴官海合法房屋半夜砸门绑架强拆，每平方米只给600元，不安置。

⑦、十八届四中全会后掇刀石街道办事处书记李华平继续暗箱操作，干部亲戚房屋拆迁每平方米补3000元多，普通百姓每平方米补1200元。

⑧、同一栋、同一《建设工程规划许可证》建9层、建两个8层都没拆；吴官海建8层合法房屋被掇刀区政府拆成危房。

掇刀区不履行协议，用刀逼吴官海放弃补偿自动搬迁，吴官海从小富裕变成负债累累，有住房出租到无家可归，从健康变成双残疾，走不了路，生活不能自理，全身疼痛，成天用药包裹，身上有药味、解小手是药味（图27-29）；女儿从富裕变一无所有，将女婿头上砍一个永不掉的刀疤（图30-32）。

六、2014年1月14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平：遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党中央国务院，全面停止新建党政机关楼堂馆所。2013年李克强：八项规定和“约法三章”谁碰就处理谁。《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》自本通知印发之日起，5年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。

17、以吕义斌为书记的掇刀区委区政府，2010年11月改革后行政编制115名；2004年建了豪华的办公大楼到2013年还不到10年（图33），吕义斌2013年新建第二奢侈办公大楼31910.20平方米（图34-37）+2004年建办公大楼约在6万平方米左右；掇刀区吕义斌政府人均办公面积500平方米。

18、吴官海向各级领导求救挂号信34封、特快专递信82封（不包括区政府撬箱抢走的）：公安3封；法院12封；十八届四中全会后寄给荆门市肖菊华市长15封（请转10封）。信箱求救1248封（不包括区纪委、省信访、国家信访），荆门市长272封，市纪委218封；湖北省长227封，省纪委273封；中纪委268封；电子邮箱5000多封。吴官海、吴娟娟无家可归进入第六年头了，吴官海的安置房屋2013年12月3日强拆成了危房至2015年1月17日（图38-40），维权一年无效，只有到中南海求救习主席、王书记。

此致

《焦点访谈》 20141210 强拆后的诉讼

视频：习主席我们要用法治保障人民权益，掇刀区委政府用人治针锋相对

中国湖北荆门市掇刀区掇刀石街道办事处双泉村三组

在中国共产党领导下无家可归的人吴官海

身份证号：420800195210210917电话：18182092028

QQ：893919854@qq.com

邮政编码：448124

2015年1月19日

给荆门市纪委第219封信查询码：2LNEO4

给肖菊华市长第273信查询码：737201501191714085

湖北王国生省长省长228封查询码：929201501200635740

给湖北省纪委第274封信查询码：wSS034VOgpMs1217、025lB8g8Gx5ALxYq

荆门市住建委查询码：20150119-5830-153679荆门信访局查询码：20150119-9152-153677

荆门市公安局查询码：20150119-1742-153680荆门国土局查询码：20150119-4744-153681

荆门市城管局查询码：20150119-1853-153682荆门市中院查询码：20150119-7833-153683

荆门市残联查询码：20150119-6787-153684  荆门卫生计生委：20150119-5707-153685

荆门市民政局查询码：20150119-3695-153686荆门检察院查询码：20150119-1113-153687

沙洋县查询码：20150119-3269-153689  屈家岭查询码：20150119-8418-153690

京山县查询码：20150119-7070-153691钟祥市查询码：20150119-5180-153692  

高新区查询码：20150119-2189-153693漳河新区查询码：20150119-1809-153694