掇刀区不公开政府信息，倒打一耙是申请的事项内容不明确、不具体

吴官海

掇刀区不公开政府信息，倒打一耙是申请的事项内容不明确、不具体

2016年7月18日掇刀区电子政务办公室《关于申请政府信息公开的答复》吴官海：关于你通过邮寄方式提出公开政府信息的申请已收悉，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，区电子政务办作为负责区政府信息公开工作的部门，现将与你申请信息公开事项相关的《房屋拆迁补偿协议书》《关于吴官海房屋拆除后的遗留问题处理意见》等资料复印提供给你，关于你申请公开不动产的具体行政行为等信息因内容不明确、不具体无法提供。特此答复（图1）

A、政府信息申请公开的，掇刀区政府拒绝公开

一、掇刀区政府对抗法定答复期限

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

1、吴官海申请2013年12月20日用特快专递EMS1013045685105递给掇刀区政府的《政府信息公开申请书》，2013年12月24日 16:47:00孔乔乔代收（图2）；至今937天了；

2、吴官海申请2016年4月20日用特快专递EMS1012597076317递给武应彪区长的《政府信息公开申请书》，2016年4月22日11:25:23武应彪区长本人收（图3）；至2016年7月18日89天，62工作日了。

吴官海2013年12月20日申请，至今937天了； 2016年4月20日申请，至2016年7月18日89天，62工作日了。才有一个不搭界的《关于申请政府信息公开的答复》。

二、掇刀区政府胡言乱语：吴官海申请公开不动产的具体行政行为等信息因内容不明确、不具体无法提供

1、吴官海2013年12月20日《政府信息公开申请书》申请公开事项有10项：

1）、《土地使用权批准文件》；2）、《征地批准文件》；3）、征地汇线图；4）、土地使用权收回批复文件；5）、建设项目批准文件；6）、建设用地规划许可证；7）、规划红线图；8）、房屋拆迁许可证；9）、双泉村所有拆迁户房补偿及安置房；10）、双泉村五大安置点的所有安置户情况。

2、吴官海2016年4月20日《政府信息公开申请书》申请公开事项有13项：

不动产的具体行政行为：（1）拆迁行政裁决行为；（2）拆迁许可证行政许可行为；（3）建设用地规划许可证行政许可行为；（4）建设工程规划许可证行政许可行为；（5）由政府实施的土地征收、征用行为；（6）国有土地使用批准行为；（7）项目核准行为；（8）强制拆除违法建设行为；（9）政府的行政不作为行为；（10）拆迁许可证续证行为；（11）对政府或复议机关的不予受理决定不服可提起行政诉讼；（12）对政府或相关主管部门在拆迁过程中做出的其他具体行政行为可提起行政诉讼；（13）依法制定征收告知书、拆迁告知书、赔偿告知书。

B、掇刀区政府剥夺农民法定知情权

《中华人民共和国物权法》第125条 土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。第128条 未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。

{[湖北省人民政府关于进一步加强征地管理切实保护被征地农民合法权益的通知（鄂政发[2005]11号）}国土资源部门要对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农民和地上附着物产权人共同确认。签定的征地协议、被征地农民知情（要求听证的附听证笔录）、确认的有关材料应作为征地报批的必备材料。征地补偿费用必须在征地补偿安置方案批准之日起三个月内全额支付给被征地的农村集体经济组织和农民，不得延期、分期支付。对拖欠征地补偿费的，项目不得开工建设，被征地的农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。

（国土资电发[2006]22号）切实维护被征地农民的合法权益。各类建设项目征收农民集体所有土地，征地报批前未履行告知、确认、听证程序的，不得批准征地。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告。

《建设用地审查报批管理办法》第十条 农用地转用方案，应当包括占用农用地的种类、位置、面积、质量等。补充耕地方案，应当包括补充耕地或者补划基本农田的位置、面积、质量，补充的期限，资金落实情况等，并附具相应的图件。征用土地方案，应当包括征用土地的范围、种类、面积、权属，土地补偿费和安置补助费标准，需要安置人员的安置途径等。供地方案，应当包括供地方式、面积、用途，土地有偿使用费的标准、数额等。

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定十四)健全征地程序。在征地过程中，要维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权的权益。在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民；对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认；确有必要的，国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。

《鄂政发〔2014〕12号》征地补偿工作涉及广大农民的切身利益，社会关注度高，政策性强。各级人民政府要加强对实施新一轮征地补偿标准工作的组织领导。各级监察、财政、[url=]国土资源[/url]、人力资源和社会保障、农业等部门要按照各自职责，加强对实施工作的监督检查，防止弄虚作假和侵害被征地农民合法权益的情况发生。本征地补偿标准实施前已依法批准征地、且地方人民政府已制定和公告征地补偿安置方案的，补偿标准按公告确定的标准执行；未制定和公告征地补偿安置方案的，按本征地补偿标准执行。实施征地过程中，要严格履行告知、确认、听证等程序，充分尊重被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权，做好批前告知和批后公告。征地补偿标准:掇刀石街道办事处每亩35420元。

C、政府信息主动公开、重点公开的，掇刀区政府不公开封闭达8年多

《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条　行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：
　　（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
　　第十条　县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：（八）重大建设项目的批准和实施情况；
　　第十一条　设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容：（三）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；
　　第十二条　乡（镇）人民政府应当依照本条例第九条的规定，在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：（四）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；
　    第十八条　属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
    第三十八条　本条例自2008年5月1日起施行。

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》市县政府领导干部要带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。要扩大听证范围，法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证。要认真调查、核实人民群众检举、新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理。要畅通行政复议渠道，坚持便民利民原则，依法应当受理的行政复议案件必须受理。要改进行政复议审理方式，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案。要依法公正做出行政复议决定，对违法或者不当的行政行为，该撤销的坚决予以撤销，该变更的坚决予以变更。要严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政府信息，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

D、在掇刀区政府官员眼中，党纪、国法内容不明确、不具体

《中华人民共和国物权法》、{[湖北省人民政府关于进一步加强征地管理切实保护被征地农民合法权益的通知（鄂政发[2005]11号）}、（国土资电发[2006]22号）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《建设用地审查报批管理办法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《鄂政发〔2014〕12号》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》等都没有掇刀区政府如何做？内容不明确、不具体。

一、《中华人民共和国宪法》第三十三条　凡具有中华人民共和国[url=]国籍[/url]的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

《中华人民共和国宪法》第三十三条没有把吴官海、吴娟娟的名字写进去？

1、中华人民共和国公民在法律面前一律平等不包括吴官海，所以只将掇刀区双泉渔场名泉社区14栋一单元吴官海的“安置房”破坏成废墟。

2、中华人民共和国公民在法律面前一律平等不包括吴娟娟，吴娟娟意外怀孕，自觉自费到掇刀医院引产；掇刀区政府抢光财物（结婚三金、门窗生产机器设备、小卖部商品、批建手续）暴力拆除房屋；又到医院强行将引产才一天的吴娟娟绑架到渣滓洞，殴打大出血；非法绑架限制人身自由50小时；唯独只有吴娟娟无补偿、无安置，每月500元的过渡安置费也不给。

二、《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》玩忽职守案（第３９７条）
　　玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：
　　２、造成直接经济损失３０万元以上的，或者直接经济损失不满３０万元，但间接经济损失超过１００万元的；
　　国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁案（第２３８条）
　　非法拘禁罪是指以拘禁或者其他强制方法非法剥夺他人人身自由的行为。
　　国家机关工作人员涉嫌利用职权非法拘禁，具有下列情形之一的，应予立案：
　　１、非法拘禁持续时间超过２４小时的；
　　２、３次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁３人以上的；
　　３、非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的；
　　４、非法拘禁，致人伤残、死亡、精神失常的；

《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》国家机关工作人员没有注明包括掇刀区政府工作人员；也没有把吴官海、刘金华、吴娟娟、罗国伟、罗舜钦、罗梦寒、张汉英等人的名字写进去？

（一）、吕义斌2008年7月26日亲自指挥非法一次拘禁3人、致1人肢体残废

1、吕义斌亲自指挥将罗国伟抓去关押在荆门市白云大道48号金鹏电力宾馆二楼。

2、吕义斌亲自指挥在武汉紫阳湖将无吃喝投亲公园的吴官海与爱人刘金华，武力绑架，用警车（鄂HD0016警）开道，拖到沙洋县黄荡湖非法拘禁限制人身自由，吴官海全身被打伤、第1次肢体被整残。

（二）、吕义斌2010年9月15日亲自指挥非法拘禁5人(4人223小时+致使4岁幼儿滞留幼儿园达50小时之久)273小时、造成直接经济损失450万

2010年9月15日吕义斌调动公安等数十个单位1000多人，凌晨三点亲临强拆现场指挥，交警封锁交通砸门强行绑架赤身裸体吴官海到渣滓洞，抢光吴官海财物（祖传宝物、豆制品生产双套设备、配套养猪设备、房产两证等）、砸了吴官海父母遗像，不补偿、不安置，将吴官海价值300万元房屋故意拆除，霸占2.4亩宅基地。吕义斌不准吴官海睡觉、不准小便、钢针扎空调吹裸体、轮班折磨致残，逼55小时签了协议，又拖到武汉、湖南省转了一圈夜里丢路边，非法拘禁限制人身自由达67小时， 7个年头了协议不履行。

吕义斌不补偿、不安置，故意强行拆除吴娟娟价值150万元【吴娟娟意外怀孕，自觉自费到掇刀医院引产，一是执行计划生育政策二是负担不起；抢光财物（结婚三金、门窗生产机器设备、小卖部商品、批建手续等】经原区委贺书记批建房屋；又到医院强行将引产才一天的吴娟娟绑架到渣滓洞，殴打大出血；非法绑架限制人身自由50小时，途中5个大汉搜身抢走手机和现金5832.50元；无协议书、无补偿、无安置，每月500元的过渡安置费也不给。还将在医院护理的丈夫罗国伟，第2次被非法绑架，抢走手机，非法拘禁限制人身自由50小时；致使4岁幼儿滞留幼儿园达50小时之久。吴官海本地唯一亲戚小妹张汉英，被非法绑架并搜身抢走现金、手机还有屋门钥匙，非法拘禁限制人身自由56小时，殴打的嘶声痛哭，体重陡降10斤。吴官海、吴娟娟、罗国伟、张汉英被非法拘禁在东宝山顶广顺门等4渣滓洞里达223小时。

E、《行政强制执行法》《行政复议法》没把吴官海写上房子暴力拆毁

《行政强制执行法》第44条 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。第53条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。

   《行政复议法》第9条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

1、就不让吴官海提出行政复议申请的权利；

2、就不让吴官海提起行政诉讼的权利。

所以掇刀区政府在3日之内，2013年11月29日，掇刀区将《限期拆除通知书》（掇城执拆字[2013]0049号）送达至你的爱人（刘金华）本人手中。   2013年12月3日吕义斌亲自签署命令非法强拆了吴官海依协新建价值400万房产第八层；2014年3月7日全国两会期间又非法强拆了吴官海依协新建价值400万房产第七层；毁了吴官海依协新建价值400万1000平米房产。盗走吴官海安置房电线、防盗门、窗户、毁设施，再非法强拆、破坏成废墟（图4、5）。

F、停止新建楼堂馆所，谁碰就处理谁的“谁”没指明

《楼堂馆所建设管理暂行条例》、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、李克强：八项规定和“约法三章”谁碰就处理谁。禁令没把掇刀区政府写进去

掇刀区政府2013年就挥霍失地农民活命钱4989.60万元新建第二办公大楼31910.20平方米+2004年建办公大楼约在6万平方米左右（图6）。

G、掇刀区践踏《中华人民共和国合同法》，对抗国办发明电〔2010〕15号，鱼肉百姓有功

《关于申请政府信息公开的答复》提供《房屋拆迁补偿协议书》，只能证明2010年9月15日吕义斌暴力拆除，不准吴官海睡觉、不准小便、钢针扎空调吹裸体、轮班折磨致残，逼55小时9月17日签定了这个杨白劳卖喜儿似的协议。

《中华人民共和国合同法》第44条依法成立的合同，自成立时生效。

国办发明电〔2010〕15号：征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农民的居住问题，切实做好被征地拆迁农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

吴官海2013年12月20日、2016年4月20日两次《政府信息公开申请书》；掇刀区电子政务办公室贪官们百姓切身利益的明细23项都是内容不明确、不具体；宪法、法律法规明确规定更是狗屁；就是喜欢钢针扎空调吹裸体、轮班折磨致残，逼55小时的《房屋拆迁补偿协议书》。

不是不动产的具体行政行为等信息因内容不明确、不具体，而是掇刀区政府区长武应彪2016年7月5日还在望天打胡。吴官海《举报掇刀区委书记吕义斌》一文，武应彪回复（图7）“2005年5月1日前已经办结，不能提出新的事实或理由的，不受理”； 2008年03月吕义斌才从荆门市委宣传部调入掇刀区，吕义斌在掇刀期间胡作非为，鱼肉掇刀人民的罪大恶极事件，吴官海举报的是掇刀区委书记吕义斌；胡编乱造没有边你武应彪！2005年5月1日前掇刀区委书记是贺明海而不是吕义斌。

政府信息脖子掐，电子政务暗称大；绞尽脑汁言代法，言成法终身大发；有点机会拼命卡，不管百姓房拆塌；只要换来金钱拿，无家可归照样杀。

吴官海，男，汉族，生于1952年10月21日，住址：荆门市掇刀区双泉村三组（无家可归，现暂住湖南省株洲市石峰区圣华名城1－905），身份证号：420800195210210917，电话：18007333895， 893919854@qq.com

                                                                                        2016年7月23日

掇刀区不公开政府信息，倒打一耙是申请的事项内容不明确、不具体