襄阳市纪委书记吕义斌把享乐建在子民的痛苦之上1

吴官海

襄阳市纪委书记吕义斌把享乐建在子民的痛苦之上

--------迫害子民流离失所八个年无处过

习近平主席新年贺词

2014年：让老百姓过上更加幸福的生活，还有大量工作要做。

2015年：我们要全面推进依法治国，用法治保障人民权益、维护社会公平正义、促进国家发展。让国家发展和人民生活一年比一年好。

2016年：党和政府一定会继续努力，切实保障人民生命财产安全、保障人民生活改善、保障人民身体健康。

2017年：我们积极推进全面依法治国，深化司法体制改革，全力促进司法公正、维护社会公平正义。新年之际，我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节。让人民生活更加幸福美满。

李克强总理：政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报：全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。

国办发明电〔2010〕15号：征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农民的居住问题，切实做好被征地拆迁农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

湖北掇刀区长书记吕义斌只有权力、金钱、美女，成天抢劫、掠夺、破坏、强拆不分地点，绑架、追杀、殴打致残不分老劫、男女与产妇；吕义斌指挥麾下不听主席指示、对抗中央决策、践踏宪法法规，逼百姓流离失所八个年无处过。

2010年9月15日掇刀区吕义斌调动公安等数十个单位1000多人，凌晨三点吕义斌亲临强拆现场指挥，交警封锁交通砸门强行绑架赤身裸体早已被吕义斌指挥麾下殴打致残的六旬老人吴官海到渣滓洞，抢光财物（祖传宝物、豆制品生产双套设备、配套养猪设备、房产两证、两宅基地批文等）、砸其父母遗像，不协议、不补偿、不安置，将价值300万元8栋房屋及相关构筑物拆除，霸占土改时共产党分给的2.4亩宅基地。深夜秘密蒙头押换五处其中一处不接纳，55小时不准睡觉、不准小便、钢针扎空调吹裸体、轮班咒骂殴打折磨致残，肢架发票号码:00151359，税号:43011176327873X，满背是针眼、呛血床地都是，逼签了《房屋拆迁补偿协议书》后，又拖到武汉、湖南省转了一圈夜里丢路边，非法拘禁限制人身自由达67小时，至今日不履行。

吕义斌指挥麾下不补偿、不安置，抢光吴娟娟财物（结婚三金、一对玉狗、门窗生产机器设备、小卖部商品等）后，强行拆除价值150万元的门窗厂、小卖部及房产；生怕众人不知道它利害，又到医院病床上（住院号:1003899，床号:311）强行将引产才一天的吴娟娟绑架到渣滓洞，途中5个大汉搜身抢走手机和现金5832.50元，非法限制人身自由50小时，殴打大出血，太无人性；无协议、不补偿、不安置，每月500元的过渡安置费也不给。还将在医院护理的丈夫罗国伟，非法绑架，抢走手机，非法拘禁限制人身自由50小时；致使4岁幼儿滞留幼儿园达50小时之久。

吕义斌指挥麾下株连九族将吴官海本地唯一亲戚小妹张汉英绑架并搜身抢走现金、手机还有屋门钥匙，非法拘禁限制人身自由56小时，殴打的嘶声痛哭，体重陡降10斤。吴官海、吴娟娟、罗国伟、张汉英被非法拘禁在东宝山顶广顺门等4渣滓洞里达223小时。

吕义斌指挥麾下用钢针扎空调吹裸体逼吴官海签的《房屋拆迁补偿协议书》：六、综上五条，甲方共计补偿乙方54万元，大写人民币伍拾肆万元整。本协议签订后，扣除乙方枣山居民点过渡安置房保证金19万元后，余款35万元甲方一次性付给乙方。七、甲方负责在名泉小区为乙方提供一宗占地面积100㎡左右的宅基地，并为乙方办理好相关建房手续，确保乙方在2010年10月15日左右开工建筑，房屋建成后由甲方帮助其办理房产总证，并承担办证费用。八、自签字之日起生效。2010年9月17日。

一补偿费用至今未补偿到位；二至今不没办理好相关建房手续；三办理房产总证至今不办；四甲方至今没为乙方提供宅基地。

A、吕义斌指挥麾下不履行“协议”，擅自破坏拆毁吴官海400万的合法建筑物，还倒打一耙

一、《关于吴官海反映征地拆迁安置等信访问题的答复意见书》（以下简称《答复意见》）：2010年，根据拆迁协议，荆门市人民政府在掇刀区名泉小区置换给你一宗100平方米左右的宅基地，规划审批4层。2012年4月25日，掇刀区规划分局现场验收，发现你的还建房超建4层，且房屋每一层高度都明显高于周边房屋。为此，掇刀区规划分局告知你，你超建面积的应交纳超面积建筑城市基础设施配套费及违章处罚。如不接受处罚，你的违法建筑应当依法予以拆除。

1、吕义斌指挥麾下践踏《中华人民共和国城乡规划法》第67条　建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报。

2、宅基地与吕义斌指挥麾下逼签的《房屋拆迁补偿协议书》：甲方负责在名泉小区为乙方提供一宗占地面积100㎡左右的宅基地不粘边。吴官海建安置房的宅基地，自己向荆门市人民政府申请（吴官海、吴娟娟）的两户宅基地，吕义斌指挥麾下卖掉了；在渣滓洞折磨吴官海55小时后，赎回一宅基地，吴官海才勉强签；吴娟娟宅基地至今没赎回，八年无地建房。

3、《房屋拆迁补偿协议书》里没有置换二字，更没规划审批4层六个字；只有暴力拆除吴官海房屋建设面积为389.32㎡。用置换吴官海建安置房占面积就应为389.32㎡，而不是100平方米左右，少289.32㎡；依宅基地，土改时共产党分给吴官海父亲宅基地2.4亩1600平方米，实欠吴官海1500平方米。

4、吕义斌指挥麾下掇刀区规划分局把建设单位荆门市掇刀双泉渔场报送有关竣工验收资料的责任，转嫁于安置用房人吴官海头上。吴官海安置房依协于2011年3月28日建成，建成之日至现场验收之日已有1年1月之多，早超出法定六个月内的验收时间。

5、吕义斌指挥麾下践踏《中华人民共和国土地管理法》第62条一户一宅基地；违背《建设工程规划许可证》私卖掉吴娟娟宅基地，让一户占两宗不当得宅基地；吴娟娟至今无宅基地，无地建房八个年无处过。

6、吴官海所建安置房的宅基地，不是2010年9月15日凌晨3点至17日下午2点吕义斌指挥麾下用钢针扎空调吹裸体逼吴官海签的《房屋拆迁补偿协议书》：甲方负责在名泉小区为乙方提供一宗占地面积100㎡左右的宅基地。

甲方掇刀区房地产局长张兴国说：别人建多少层吴官海就建多少层。

双泉村书记徐书军说：我和吴官海在一排，是批建四层我建了九层；名泉小区都是批建四层但全是建八层、九层。

虽说宅基地是吴官海我向荆门市人民政府申请的，建设单位是荆门市掇刀双泉渔场，我还把握住建设不超层不超面积，不超过他人层数和面积。

二、吕义斌指挥麾下《答复意见》：2013年4月27日，掇刀区城市管理局对你在政府拆迁置换的宅基地上违规修建的建筑物下达了《限期拆除通知书》（掇城执拆字〔2013〕0045号），认定你未取得建设工程规划许可证的情况下擅自施工建设房屋这一行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定，要求你限期拆除。随后你多次到市区相关部门上访和申请行政复议。

1、吕义斌指挥麾下践踏《中华人民共和国城乡规划法》第64条　未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。

1)、县级以上地方人民政府城乡规划主管部门能责令停止建设也不能拆除。

2)、吕义斌麾下掇刀区城市管理局无权下达《限期拆除通知书》。

3)、未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，由建设单位吕义斌麾下荆门市掇刀双泉渔场负责，与安置用房人吴官海无关。

2、吕义斌指挥麾下践踏《中华人民共和国城乡规划法》第40条　在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

1)、吕义斌麾下掇刀区城市管理局无权下达《限期拆除通知书》，更无权指責吴官海。违反《中华人民共和国城乡规划法》之规定是吕义斌麾下荆门市掇刀双泉渔场，是吕义斌；而不是安置用房人吴官海。

2)、吴官海不是建设单位，是安置用房人，见《建设工程规划许可证》。

3)、2010年9月15日凌晨3点至17日下午2点吕义斌指挥麾下用钢针扎空调吹裸体逼吴官海签的《房屋拆迁补偿协议书》：甲方负责为乙方办理好相关建房手续，确保乙方在2010年10月15日左右开工建筑。

3、吕义斌指挥麾下践踏《中华人民共和国城乡规划法》第66条　建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设的；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

乡规划主管部门也只能责令限期拆除临时建设、临时建筑物、构筑物。吕义斌麾下掇刀区政府城市管理局无权下达《限期拆除通知书》更无权拆除。

三、吕义斌指挥麾下《答复意见》：2013年4月27日，掇刀区城市管理局对你在政府拆迁置换的宅基地上违规修建的建筑物下达了《限期拆除通知书》（掇城执拆字〔2013〕0045号），认定你未取得建设工程规划许可证的情况下擅自施工建设房屋这一行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定，要求你限期拆除。随后你多次到市区相关部门上访和申请行政复议。2013年11月15日，掇刀区人民政府作出了关于你申请行政复议一事的《行政复议决定书》（掇复决字〔2013年〕1号），决定维持区城管局作出的《关于撤销<限期拆除通知书>的决定》（掇城执撤字〔2013〕第02号），并驳回了其他行政复议要求。2013年11月21日，区城市管理局对你该处的房屋下达了《限期拆除通知书》（掇城执拆字〔2013〕0049号），认定你在未按照建设工程规划许可证的规定进行施工建设房屋这一行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定，要求限期拆除。

1、吕义斌指挥麾下违背《中华人民共和国行政复议法》第31条行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。第32条被申请人应当履行行政复议决定。

掇刀区｛掇复决字〔2013〕1号｝：一、被申请人作出的《限期拆除通知书》（掇城执撤字〔2013〕0045号），被申请人已于2013年7月10日自行依法予以撤銷，申请人提起行政复议的具体行政行为已经不存在。二、被申请人作出的《限期拆除通知书》（掇城执撤字〔2013〕0045号）之后，发现自己作出的具体行政行为认定事实有误，主动撤銷，是行政机关自我纠错的表现。

掇城执撤字〔2013〕0045号作出的具体行政行为认定事实有误，主动撤銷，已经不存在。〔2013〕0049号与〔2013〕0045号是同一内容。

1）、掇复决字〔2013〕1号己发生法律效力；

2）、吕义斌麾下城市管理局无权再次作同一内容的《限期拆除通知书》。