【原创】纪实长篇连载《风雨拆迁维权路》之一个人的战斗(五)
隔壁没多远养狼狗的老赵是搞园林设计的,他的人脉比较广,又是老江东市人,路活,不像李剑峰是从乡下上来的,虽说在城里住了10多年,可还是脱不了乡气,就像墙头芦苇,头重脚轻根底浅,做什么事想成功,都比别人用的钱多,跑的路多,去的精力多。
不知道老赵是什么本事,没有过几天他竟然搞到一张养狼狗的营业执照,由原来的25万谈到32万左右,最终老赵在25号前将协议签了,连奖金在内拿了38万左右,看他开心的样儿,李剑峰羡慕得快疯了。
老赵的对门知道这个事儿时,差点气得背过气去,那家是在5月19日左右签的协议吧,和老赵一样的面积,可他们家只签了25万。
排档郑父子从六月头上开始往李剑峰家里跑时,就鼓动李剑峰准备去北京上访,并且告诉李剑峰他家上次拆迁时是怎么和建设局的那些领导对抗,用什么方法对抗,说建设局十多个人将他们父子俩圈在一个会议室里达4个小时之久,无论建设局相关领导怎么威胁、恐吓,用什么方法,也没敢对他们父子怎么样,后来终于答应了他家要求。
听排档郑叙述,李剑峰如听天书。
不过在6月12日后他们父子俩从李剑峰门前经过时,李剑峰就看到他们脸上写着不开心,特别是排档郑的两只眉毛总是搬在一起绷着脸,且脸上阴晴不定,看到李剑峰也不说去北京上访的事了,低头走路。
6月23日的下午听排档郑后面邻居说,排档郑家已经把协议签了,并且说签得不是太好,没达到他们的预期要求。
原来问题出在他上面加建的一间平房上。“他家二楼的平房有建房证啊,”李剑峰对那位邻居讲。
邻居说:“有是有,但老郑的建房证不是通过合法程序申请的,镇领导将给他批建房证的那个科长请来了,只要他们家答应签协议,镇里、市里、纪委就不会追究这位科长的渎职或玩忽职守的责任,并且将他家一楼上面加建的平房35个平方照算合法面积,给他确权,只是他的按营业房补偿的要求不能如愿,只安“住改非”给他家补偿了不到8万元(如果按营业房计算停产停业补偿,要给他们家补偿近20万左右)那位科长当时在排档郑家里就着向他们父子下跪了,你说排档郑不签协议行吗?。”
听完他的话,李剑峰不由一声长叹......
东边的牛肉张的协议也没有签。已经过了6月25日了,第一奖金时段的20000元几位“剩”下来的都拿不到了,牛肉张常在李剑峰家里感叹。
大约是6月28日早上8点左右,李剑峰正在门前平房里做早饭,突然听到一阵阵皮靴撞击水泥路面发出的轰轰隆隆的声音,李剑峰出门一看,乖乖隆的个东,由西向东有数百身穿迷彩服,头戴钢盔像炮兵一样的队伍,刷刷刷的由李剑峰门前向东而去,在牛肉张门前停下。这时李剑峰看见后面还跟了一大帮人,有质监局的、有防疫站的、有工商局的、有卫生局的、有税务所的、有公安局的、有城管局的、有规划局的、有特警、有保安,还有协警。做好早饭后,李剑峰像看戏一样跑到牛肉张门口去望望这一大帮人到他们家干什么来了?
到那儿一看,原来这么多人是来他们家查卫生的,几个防疫站和卫生局的工作人员在拍照做记录。李剑峰心想啊,你查个卫生要这么多人来干什么呢?壮胆么?不应该啊,老张个卖牛肉的你们怕他何来呢?怎么想也想不通个所以然来。
长长的一大队人马,将李剑峰我门前的这条并不宽敞的小路挤得满满的,一直排到李剑峰店门口,队伍有100多米长,有几个局的领导李剑峰还认识,但李剑峰不敢和他们说话。李剑峰心想,这么大的排场,不会是顺便也吓吓我吧,我胆儿小,可经不起这样吓,今天看到这样的排场,心里直发颤,哪天他们搞这么多人来我家,不将我吓得尿裤子才怪呢?唉......
一个多小时后他们临离开时,李剑峰看见防疫站的一位工作人员将一张布告什么的帖在了牛肉张门前的墙上,等他们都走了后,李剑峰到他门口一看,原来是一张停业整顿公告,要求他关门一月,将卫生问题整好再开门营业。
从那天开始,牛肉张只好搬到另外一处家中做生意去了,这里也不怎么过来了,李剑峰也在煎熬中等待着江东市市委和地级市市委书记的回信答复。
四天后听说牛肉张在菜场的摊位也被封了,工商局的三位领导对他讲,只要他将协议签了就让他继续做生意,否则一切免谈,回家听通知去。
牛肉张迫于各方面的压力,于一个星期后将协议签了,最终签了多少,到现在没得人晓得,他也没有告诉任何人,搬家从李剑峰门口经过时,回头对李剑峰说“剑峰啊,你有本事住这儿住到7月30日,我佩服你是将军。”李剑峰问他:“最终给他补偿了多少?”他气恨恨的答道:“我日他奶奶的,这些缺屁眼的想这些绝主意搞我,恰如股市蒸发了30万吧,算了。”不知他说这话是真是假,只好随他去吧。
李剑峰对他说:“今天已是7月6日了,距离7月30日也就剩下24天,说不准我还要住到8月30日才搬家呢。”看着牛肉张和他的搬家车队离去后,李剑峰眼前一片茫然,你们在城里都有几处房屋,可以搬家啊,我签好协议后往哪儿搬呢?
自从李剑峰遭遇拆迁,在网上就没有向好友少吐过苦水,和李剑峰聊得最多的是06年刚上网加的第一位好友水月星,由陌生成为知己好友,她是位善解人意的知识女性(老师),心里有什么话,李剑峰喜欢和她说,有什么烦恼也喜欢向她倾诉,喜欢在她面前诉说心中的苦闷,水月星也一直安慰李剑峰、鼓励李剑峰要坚强!不能倒下,水月星对李剑峰说,你身上担负着责任呢,你的妻子、女儿需要你照顾,你不能倒下,要坚强的活下去,去和他们好好周旋。其次呢李剑峰也和另几位好友聊聊生活中的不如意,在李剑峰最感到悲哀与无奈的日子里,有位温柔似水的好友给过帮李剑峰树立信心重铸人格,几乎每天都发短信给李剑峰以鼓励,或发些肉麻的晕笑话逗李剑峰开心。
二位好友的关心,常使李剑峰在黑暗中泪流满面无法释怀。
走在这日渐荒芜没有人烟的小区路上,望着满眼的废墟,李剑峰常常这样问自己,你们是我生命中的贵人啊,这辈子我拿什么感谢你们呢?仰望云海苍穹,星空无语。李剑峰感谢互联网给他带来的福缘,让他通过互联网认识了这么多赋有正义感、同情心的好友,这些好友日后都是李剑峰生命中的贵人,人生的每个节日里,李剑峰都在为她们祈祷,愿佛祖保佑好人一生平安。
转眼间已进入7月,南区、北区400多户被拆迁户只剩下三户了,李剑峰东边还有一户,其主人是位援藏老军人、老革命,他的大儿子在上海工作,说在单位是负责善后服务工作的,对法律也蛮懂的,这家的大儿媳原来不往李剑峰家里跑,从李剑峰家门前经过时从没串过门儿。她们家是老江东市人,现在只剩下李剑峰和她们两家了,没邻居可串门儿了,也听人说李剑峰在网上自学法律知识,所以偶尔也来李剑峰家坐坐聊聊,将她在网上下载的一些记者、领导的评论文章拿给李剑峰看。(李剑峰那时不懂呢,以为她拿来的这些东西都可以作为法律参考)她对李剑峰说,她想告政府非法出让土地这一块,就是不知道从哪里下手?她老公在上海请教了几位律师,并将在拆迁办拿到的一些资料带去上海给那些律师看,结果反馈的信息,那些律师说:“从这些材料中看不出政府出让土地哪里违法了,告土地出让这一块行不通。”当然,她告诉李剑峰这些,李剑峰也不懂,因为李剑峰根本不知道政府出让土地合法、违法是怎么回事儿,再说了,一直到那时,李剑峰看到最多的只是江东市建设局贴在墙上的那张公告,其它什么东西李剑峰也没看到过。将《宪法》从头看到尾也没有看到关于拆迁方面的法条规定,李剑峰又到哪里知道他们什么土地出让违法?哪个程序违法呢?李剑峰只知道自己住宅房屋是用于经营的,根据苏中市政府6号令中规定,自己的房屋在拆迁时,其房屋评估应根据营业用房进行评估,不好按住宅进行评估。从网上能看到、学到的也就是那个《国务院房屋拆迁条例》305号令了,其它的都是些评论文章。
2008年7月12日李剑峰上线打开邮箱发现一封邮件,打开一看是苏中市委书记给他的回信,看后狂晕,晕归晕,忍着一肚子的怨气李剑峰坐在电脑前给苏中市委书记写下了一封回信,内容如下:
尊敬的萧寒雨书记,您好!
非常感谢您在百忙之中让江东市委给我回信,草民倍感欣慰在当今这个混沌尘世,有您这样的父母官,为民办实事,真是草民一家人的荣幸,您是苏中市赵有乐局长(苏中市民政局局长)之后出现的又一位爱民如子的仁者,您像温总理一样让草民一家敬仰。
可是,当草民我将江东市委回信全文浏览完后,草民不禁对市委领导给草民的关心产生太多的遗憾,这就是父母官给草民一家面对拆迁困境的回信吗?这就是他们所谓公平、公正、公开,阳光拆迁,和谐拆迁。解决我这个弱势家庭的拆迁方案吗?草民真的是欲哭无泪。萧书记,下面呈上江东市委领导回信全文如下:
李剑峰同志:
近日,你通过苏中市委书记信箱反映房屋拆迁的有关问题。江东市主要负责同志十分重视,立即责成相关部门调查处理。现将有关情况回复如下:你的房屋座落于江东市和平村106室,属于今年江东市海天娱乐城项目拆迁地段,产权证面积78㎡, 产权使用性质为住宅。你在院落内建有一面积约20㎡的无证房屋用于经营治印生意,且有工商部门颁发的营业执照。
自该地段拆迁公告上墙后,城建拆迁实施中心、江东镇工作人员多次上门做工作,但都被你拒绝入宅丈量附属物及装璜,始终坚持先安置后拆迁,即先要营业房安置的准确地点,再谈拆迁。城建拆迁实施中心史德来主任曾两次上门做工作,讲清合法房屋和无证区别,讲明住改非房屋和营业用房的安置补偿界限,但你户还是拒绝入室丈量,不配合工作,并提出3个条件:1、确认院落内无权属证明的简易房屋(治印社)为营业用房,并用同等面积的营业房给予安置;2、坚持拆一还一,超过面积部分不找差价;3、过渡期间安排一间营业房,确保家庭生活有来源。若以上3条不给予满足,则不再接待任何拆迁工作人员,同时,要求拆房公司陪同你家属检查治疗,痊愈后方可洽谈拆迁事宜。针对你提出的要求及来信反映情况,江东市建设局作出如下答复:1、你户院落内用于经营的房屋属于违章建筑,应予以拆除,不可确认为营业房。但从以人为本、和谐拆迁的角度出发,可按重置价给予拆迁补偿。2、原址安置只能由本人选择住宅房屋户型安置。如货币拆迁补偿,则由其本人在其他地点购置理想的房屋。3、过渡方式为自行过渡,拆迁人按拆迁过渡政策支付过渡费。4、你的爱人患有心脏病,并非因拆迁而带来的,拆迁现场受到惊吓之事,当天公安部门已作处理。
李剑峰同志,城市房屋拆迁政策公平、公正、公开,对所有拆迁户一视同仁,希望你从大局出发,支持城市拆迁工作。 中共江东市委办公室2008年7月10日-----------------------------------------
草民现就市委领导给我的回信发表如下答辩:
该地段拆迁公告上墙后,城建拆迁实施中心、江东镇工作人员并没有多次到我家中和我谈拆迁的事,只是来草民家里了解过几次情况而以,
其后没几天,拆迁公司在没有对我房屋进行丈量和评估的情况下,就将草民房屋价值公布上墙。请问父母官,拆迁公司的这种做法合理、合法吗?而史德来主任根本没和我谈住改非房屋和营业用房的安置补偿界限,史德来主任只对草民讲过,说经营20年以上的房屋才算营业用房,说草民用于经营治印生意13年的房屋不是营业用房。草民更没有不配合拆迁公司人员工作的事情发生。
对于市委回信中所说草民坚持始终坚持先安置后拆迁,即先要营业房安置的准确地点,再谈拆迁。难道草民这样的要求有错吗?草民以治印手艺养家糊口,苦渡时光,不拆迁,我还能安居乐业,养活老婆,维持生计。现在拆迁了,草民一家面临的将是无家可归,流落街头,就是得到一点点补偿款,我有能力到哪里去买一间营业房?我的生计又在何方?请问我尊敬的父母官,草民对拆迁办的要求过份吗? 江苏省建设厅厅长彭向峰2004年在(全省城镇房屋拆迁工作会议上的讲话)要继续坚持先补偿安置、后实施搬迁的原则,严格拆迁安置方案的审查,老百姓要求货币补偿的,必须保证及时、足额到位;老百姓要求产权调换的,除原地建设和纳入住房保障安置外,必须提供给老百姓现房。彭厅长早就讲过。我只不过按政策说事,请问父母官,草民错在哪里? 至于草民用于经营治印生意的房屋,不是门前搭建的20多平米,而是和平村104室的78平米,草民是连家店,前店后家。所有这些在我的营业执照上都写得很清楚。再说,草民不是为了面对拆迁而办理营业执照,草民在家经营治印已13年有余。这些江东市工商行政管理局有案可查。 江东市市委办给我的答复:“1、你户院落内用于经营的房屋属于违章建筑,应予以拆除,不可确认为营业房。但从以人为本、和谐拆迁的角度出发,可按重置价给予拆迁补偿。” 我认为不合理。市委领导说我门前的20多平米的房屋是违章搭建,草民不承认是违章搭建。在1996年,当草民在院内将房屋建好后,市城建局对草民已处罚过,罚款600元,有据可查(见证人是,当时任城建局巡察员的吴有光老人),既然行政部门已对草民院内搭建房屋进行了处罚,就说明规划部门已承认其存在的合法价值。而《行政处罚法》已有明确规定(第二十九条 违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。 前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的 ,从行为终了之日起计算。)草民院内搭建房屋现同样应享受产权价值,江东市委领导又何来予以拆除之说。
未完待续......