开封县“违法建筑整治联合工作组”强拆民房，孰料—— 拆迁引发悲剧

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     核心提示：“违法建筑整治联合工作组”强拆村民房屋，不给任何解释；光天化日之下，拆迁指挥车竟然轧向62岁老太太、拖行村民；记者采访，相关领导极力回避或互相推诿……

     “违法建筑整治联合工作组”强拆村民房屋，不给任何解释；光天化日之下，拆迁指挥车竟然轧向62岁老太太、拖行村民；记者采访，相关领导极力回避或互相推诿……这一切，就发生在《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施后与《集体土地征收征用条例》的起草中，发生在党中央、国务院决心制止违法征地拆迁行为的过程中。

    强拆酿惨剧

    据目击者及死者老伴李平高（音）讲述，9月23日中午12时，黄龙园区（即开封县黄龙产业集聚区）管委会通知李家，要求停建房屋，并下达了停工通知单。

    虽然来人未解释为何要求停建，更未提此房马上要拆和拆迁赔偿事项，李家人还是在惶惑不安中接受了通知，停了工。

    村民讲，当日下午3点多，以黄龙园区的工作人员为主，百十余人乘坐十几辆车，“公安局的、防暴队的、城管都来了”。黄龙园区管委会一位朱姓主任手持喇叭作指挥状，不停地吆喝。于是，在李家人和村民的注视下，几辆三菱大铲车隆隆开来，举起巨大的铲斗。很快，李家马上就要建成的房屋变成了一片废墟。

    据多位村民说，下午5点多，“朱主任来时乘坐的黑色汽车”（本田奥德赛，车牌号为豫B00632）率先离开拆迁现场。汽车刚起步，李平高的老伴杨秀英不顾一切地拦住车讨要说法，结果，身体失去平衡，滑倒在地，被缓慢行驶的本田车轧住了腿。村民纷纷叫嚷：“碾住人了！”车旁的一个男性青年村民凑近车窗大声提醒：“轧着人了，别动！”但司机置若罔闻，继续前行。李平高和他的大儿媳跑来打开车门抓住司机，撕破了他的衣服，也无济于事。62岁的老太太杨秀英先是躺在地上被车轮向前硬性推行几米远，然后被汽车无情地碾过身躯！

    情急之下，那位男性村民拽住车门和方向盘，被车拖行了四五十米远。最后，车终于被拦下。司机迅速下车，躲到防暴队员乘坐的一辆汽车上。

    李平高的小儿子李洪龙、大儿媳等人悲愤地上前搜找司机，被拆迁方的一群身穿制服者阻止，双方发生肢体冲突。李洪龙、大儿媳被拖进警车。混乱中，双方各有人受伤，包括李洪龙、一名干警和肇事司机。李平高扯下了一个人制服上的警号。

    夜幕降临，冲突逐渐平息。杨秀英在一个小时后被一辆120救护车拉走，后来李平高接到黄龙园区打来的电话，救护车去了开封市155医院。肇事司机在一群人的护卫下乘车离开，不知去向。本田车则被义愤填膺的村民扣押，车胎被放气。

    当晚7时许，李平高的大儿子接到电话，对方告知他的母亲杨秀英已死亡。
   
    强拆原因成谜团
    相关领导玩失踪

    李家房屋遭强拆的原因是，官方认定其为“违法建筑”。

    李平高拿出自己家的集体土地建设用地使用证告诉记者，被拆的新建房屋占地为李家宅基地。李家于2002年9月取得集体土地建设用地使用证，怎么就变成违法建筑了呢？就算是违法建筑，难道不需要履行相关的程序就可以拆除吗？

    事件发生后，开封县有关部门向媒体发了一份“通稿”，标题为《开封县交通事故引发一起群体性事件 事故善后工作正在紧张有序进行》，“通稿”写道：“9月23日下午，开封县违法建筑整治联合工作组对黄龙产业集聚区芝麻三村一处违法建筑依法予以整治”，“工作组返回途中，在过往车辆繁多、人员集中、交通拥挤的情况下，一辆车牌号为豫B00632的私家车辆在行驶中撞伤芝麻三村村民杨某，杨某经抢救无效死亡”，“芝麻三村部分村民情绪激动，围堵肇事司机及相关车辆”。

    带着疑问，记者于9月27日来到开封县委宣传部。之前，联系好的赵科长居然不在办公室。电话联系上宣传部董副部长，对方说，“我也搞不清是谁拆的，黄龙园区应该没有权力拆吧”，最后说，“你们去了解吧”。记者驱车来到黄龙园区管委会，结果领导“都不在”，这个事要“找宣传部”。记者来到县公安局了解对这起“交通事故”的处理情况，相关负责人说，他们不知道怎么处理，也不知道肇事司机的去向，这个事由县里宣传部“统管”。

    记者发稿时，知情人爆料说双方已经达成协议。县政法委和公安局领导和李家人协商，以不追究当时打伤肇事司机和“协警”的村民的刑事责任为前提，赔偿死者家属25万元，15万元已经赔付，剩下的10万元等事情处理完毕后赔付。

    对此事件的处理结果，本报将继续追踪报道。

    相关链接：

    国务院三令五申制止违法强拆

    今年上半年，国土部开始组织起草《集体土地征收征用条例》，国土部相关负责人表示，今年将完成起草。《国有土地上房屋征收与补偿条例》于今年1月19日公布并施行后，未明确集体土地征收问题，但是，其中“先补偿，后拆迁”与“取消行政机关自行强拆”的规定与精神早已深入人心。

    1月，国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》，明确规定任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

    3月，中央纪委、监察部发出通知，要求重点查处采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为；同月，公安部下发《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》，严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动。

    4月，国务委员兼国务院秘书长马凯在全国纠风工作电视电话会议上强调，对违法违规征地拆迁、引发恶性事件或群体性事件的，要追究有关领导人员责任。

    5月，国务院办公厅发出通知，决定在全国开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查，要求坚决依法从严从快查处违法强制拆迁、暴力拆迁案件，对违法实施强拆的责任人，要依法处理。

    近日，监察部、国土资源部、住房与城乡建设部、国务院纠风办等四部门，会同有关、省、区纪检监察机关和纠风部门，对今年上半年发生的11起强制拆迁致人伤亡案件进行了调查处理，给予党纪政纪处分和行政问责57人。其中副省级1人，市厅级4人，县处级20人，乡科级及以下32人；涉嫌犯罪移送司法机关处理31人。

    今年3月26日，轰动全国的吉林长春市朝阳区违法拆迁致人死亡案件发生以后，监察部责令长春市政府向吉林省政府并国务院作出深刻检查，责令长春市市长向全市人民公开道歉。长春市副市长王学战被行政记过，另有11名官员被处分，11名涉案犯罪嫌疑人被全部抓捕到案并移送司法机关处理。

    8月8日，长春市市长崔杰通过《长春日报》头版向全市人民郑重道歉。9月26日，崔杰表示，长春市朝阳区违法强拆案件的教训是极其深刻的，作为市政府主要负责人，再次向全市人民郑重道歉。

草根之约

强拆酿惨案，民冤何处伸？
法典成供品，腐根诞祸胎。
奈何！奈何......

寒江雪

悲哀，这是法治国家的悲哀.............

德州狙击手

法制国家  和谐社会  自己恨不能扇自己一个大嘴巴   生错国籍了