湖南省涟源市拆迁根本无法让百姓生活下去

湖南涟源

          请大家帮我看看，我们当地娄底地区的文件是否符合国家拆迁与征收政策。
         《娄底市集体土地上房屋拆迁  补偿安置办法》

           国家关于拆迁与土地征收政策明文规定多元化安置，其中注重先安置后拆迁，有选择安置地的可就近安置，而娄底文件中将宅基地安置剔除，只供货币安置与安置房选择。这一点是否违背了中央的政策？？？

        关于拆迁户的房屋补偿也是极大的不公，中央文件都注明房屋赔偿价格按当地市场价格进行补偿，而娄底文件中的最高赔偿为1000元/（主体650元/平米，装修350元/平米）封顶，家庭成员按每人14万4  加3千元搬迁费，总计为14万7千元人口补偿，就涟源当地房屋均价为2400元/平米，赔偿价与市场价相距甚远，让百姓情何已堪！说个实例：我家有700多平米，经当地政府评估后房产赔偿总价为44万不到，其中44万包括装修补偿与附加费补偿。700平米的房子只够换一套市面套房，如果还加已装修就需要自己掏老本，回到解放前。请问这合理吗？百姓的公共利益从何处体现？