江苏：征地拆迁发生恶性事件 一律严格追究责任

卫我尊严

       前天下午省委召开常委扩大会，研究部署严格依法规范征地拆迁工作。会议要求，各地各部门要认真贯彻落实国务院要求，严禁非法强征、强拆、强建，严格监督检查，严肃责任追究，凡非法强征、强拆、强建的行为一律叫停。矛盾没有化解的项目建设一律暂停，发生恶性事件的地方一律严格追究责任，坚决防止侵害群众权益的事件发生。

省委书记罗志军主持会议。

      会议指出，各级党委政府和领导干部一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，把落实拆迁做为一个政治纪律，坚决做到令行禁止，确保政令畅通。要逐条对照中央和省的有关要求，全面梳理本地征地拆迁的政治措施，不符合的立即改正，有偏差的立刻纠正，从源头上减少矛盾纠纷的发生。要对本地所有征地拆迁项目开展一次拉网式清理排查，重点检查征地程序是否合法，拆迁行为是否规范，补偿安置是否合理，保障政策是否落实。对发现的各种问题限期整改。

       会议要求要全力化解征地拆迁中的矛盾纠纷，坚决扼制恶性事件发生，所有征地环节、政策都要及时向群众公布，广泛征求群众意见，对符合政治规定的合理诉求要抓紧解决，对越级上访的要实行领导包案解决。对诉求不符合政策规定的要讲清政策法规，做好疏导教育工作。群众意见较多的，一时工作没有做通的，矛盾没有化解的项目，一律先停下来，绝不能非法强征强拆强建。要切实提高对突发事件的预防预警和处置能力，防止因行动迟缓处置不当而激化矛盾，导致事态蔓延升级。

       会议强调要严格落实工作责任制，坚决维护社会和谐稳定，各地党政一把手要切实负起第一责任，强化依法做好征地拆迁工作、从源头上防范和化解矛盾，对采取野蛮手段逼迫搬迁或违法强制拆迁的，要严格追究有关单位和人员的责任，对因暴力拆迁和征地造成人员伤亡，或严重财产损失的，要依法严厉惩处。对因工作不力，失职渎职引发群体性事件和恶性事件的，要严肃追究相关领导和直接责任人的责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

暗夜未央

为什么我们这就没这种好领导呢？？？

炫体运动

没有这个命呗！

夏日寒阳

[凡非法强征、强拆、强建的行为一律叫停。矛盾没有化解的项目建设一律暂停，发生恶性事件的地方一律严格追究责任，]

  毛主席说；‘今天这个会议我们要开成民主的大会，团结的大会，胜利的大会。   ，，，，江苏省委召开的常委扩大会议，开得很好呀。’


         

日不落的爱恋

为什么都要等老百姓受到伤害后才紧急通知

株洲自焚

看来，我 作为株洲自焚者的诉讼代理人也要说点什么了，沉默不是好事，虽然我的 房子还在，还在谈判中。。。可是，看到网络上把我们说成是漫天要价的钉子户。。。我 不能沉默了

向前方

我们这里反复出现打砸事件，警察不了了之。

老总在和我谈的时候，我提出了这个问题。他说；
不会伤人命就行了。

官海龙庭

回复：《回复：中国拆迁第一真相回复》的回复（全文）
荆门市信访局: 《回复：中国拆迁第一真相回复》、《回复：从书记们言语看掇刀野蛮、残暴回复》、《非法功臣——张兴国》三篇同一时间（2012-07-16 16:51）回复，2012-07-16 16:49《回复：吴官海的昨天、今天、明天》，2012-07-16 16:50《回复：（回复：掇刀公安警jing匪一家亲回复）的回复》，荆门市人民政府《网上信访胡编乱答，书面信访不答复》2012-07-16 16:59的回复。荆门市政府带头践踏法律，信口雌黄、胡编乱答；吴官海六封信诉求不同，但六封信回复内容完全相同，回复六封只用了11秒。以前回复了34封与这6封内容一母所生，离题万里，照葫芦画瓢。吴官海给王国生省长的《回复：（回复：中国拆迁第一真相回复）的回复》查询码：840201207191001223；荆门市信访局2012-07-18 15:26回复，把标题改为《回复：非法功臣——张兴国的回复（全文）》收信人王国生省长改成王晓东常务副省长，写信时间由2012-07-19 10:01:45改为2012-07-18 08:55:48。吴官海给王国生省长《回复：（回复掇刀公安警匪一家亲回复）的回复》查询码：085201207191344740；荆门市信访局2012-07-18 15:26回复，把标题改为《回复：《回复：从书记们言语看掇刀野蛮、残暴回复》的回复（全文）》，写信时间由2012-07-19 13:44:53改为 2012-07-17 13:54:33 。
一、法律法规
1、《中国章程》坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
2、《中华人民共和国宪法》中华人民共和国公民在法律面前一律平等。中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。任何公民，非经人民检察院批准或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
3、《中华人民共和国物权法》第125条 土地承包经营权人依法对其承包经
营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
4、《中华人民共和国土地管理法》第14条“土地承包经营期限为三十年。从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民的土地承包经营权受法律保护。”
5、《鄂政发[2005]11号》（湖北省人民政府关于进一步加强征地管理切实保护被征地农民合法权益的通知）土地补偿费支付给享有被征收土地所有权的农村集体经济组织，农村集体经济组织如不能调整质量和数量相当的土地给被征地农民继续承包经营的，必须将不低于70%的土地补偿费主要分配给被征地农民。国土资源部门要对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农民和地上附着物产权人共同确认。签定的征地协议、被征地农民知情（要求听证的附听证笔录）、确认的有关材料应作为征地报批的必备材料。征地补偿费用必须在征地补偿安置方案批准之日起三个月内全额支付给被征地的农村集体经济组织和农民，不得延期、分期支付。对拖欠征地补偿费的，项目不得开工建设，被征地的农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。
6、《中华人民共和国土地管理法》第43条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。第44条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。
7、《中华人民共和国物权法》第128条 未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。
8、（国发[2004]28号）要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。妥善安置被征地农民，使被征地农民的长远生计有保障。
9、（国土资电发[2006]22号）切实维护被征地农民的合法权益。各类建设项目征收农民集体所有土地，征地报批前未履行告知、确认、听证程序的，不得批准征地。
10、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告。
征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。
11、《中华人民共和国物权法》第42条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
12、《城市房屋拆迁管理条例》第4条 拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。第6条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。第10条 房屋理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。
13、《中华人民共和国合同法》第3条 合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。第4条 当事人依法自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。第52条 有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
14、《中华人民共和国法通则》第58条 下列民事行为无效：（二）限制民事行为能力人依法不能独立实施的；（三）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；（五）违反法律或者社会公共利益的；无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力。
15、《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的，一律不得实施强制拆迁。以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁” 等方式违法强制拆迁的，要严格追究有关责任单位和责任人的责任。、权钱交易的，要追究有关领导和直接责任人的责任。对随意动用公安民警参与强制征地拆迁的，要严肃追究有关党政领导的责任。
16、《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》 推进被征地农民社会保障资金的落实。将被征地农民纳入社会保障，是解决被征地农民长远生计的有效途径。各级国土资源部门要在当地政府的统一领导下，配合有关部门，积极推进被征地农民社会保障制度建设。当前，解决被征地农民社保问题的关键在于落实社保资金，本着“谁用地、谁承担”的原则，鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。各地在用地审查报批中，要对被征地农民社保资金落实情况严格把关，切实推进被征地农民社会保障资金的落实。
　　实行新型农村社会养老保险试点的地区，要做好被征地农民社会保障与新农保制度的衔接工作。被征地农民纳入新农保的，还应落实被征地农民的社会保障，不得以新农保代替被征地农民社会保障。
17、《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》　第26条　任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。
　妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。
第37条　妇女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剥夺或者限制妇女的人身自由；禁止非法搜查妇女的身体。
第38条　妇女的生命健康权不受侵犯。禁止溺、弃、残害女婴；禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女；禁止用迷信、暴力等手段残害妇女；禁止虐待、遗弃病、残妇女和老年妇女。
二、荆门市政府“征地”行为：
1、《荊房拆字[2004]4号》“因城市建设项目需要，根据荆门市人民政府专题会议纪要（2）《关于湖北荆门外语学校新校区征地及建设有关问题的会议纪要》，决定在掇刀区东区阳关大道以东、荆潜路以北双泉村严家湾区域300亩土地范围内所在地段房屋实施拆迁”。
2、《荆土资文[2005]40号》“1、南城区居民点占地60亩，前段时间因未‘解冻’，该土地尚未获得批准；2、荆门外国语学校拟占240亩，并进行了前期拆迁。因该校利用了惠泉中学原校址，该土地作其它项目正在组织资料上报；3、雷达部队占地118亩，同样因国家未‘解冻’，该项目用地尚未批准，但已平整场地，目前征地资料已整理上报；4、荊潜公路扩宽部分应由路边用地单位在今后办理土地征用手续时，一并办理代征道路手续，我们将跟踪进行督办”。
3、荆门市国土资源局掇刀分局(《信访事项答复意见书》2008002号)“2荆楚大市场，土地利用总体规划调整方案已报省国土资源厅备案，并已纳入了荆门市掇刀区2008年第二批次征地、第三批次征地范围，正组织这两个批次的资料上报审批。目前，海盛集团没有在此未批的范围內动工，只是展开拆迁安置工作；3、李宁（荆门）工业园规划用地4260亩。项目用地拟定从与钟祥冷水飞机场站部队置换空闲的老飞机场存量地来解决，李宁集团第一期拟用地600亩。用地手续正在办理，拆迁工作已展开”。
从上属证明：荆门市市政府征地，就是“前段时间因未‘解冻’”、“同样因国家未‘解冻’”；“该土地尚未获得批准”、“该项目用地尚未批准”、“进行了前期拆迁”、“已平整场地”、“该土地作其它项目正在组织资料上报”、“目前征地资料已整理上报”。
三、荊门市政府征地拆迁程序：
1、《听证送达回执》①、2006年4月22日告知，2006年4月22日回执，从时间上不可能；②、回执签字是假的，张军、阳开云、孙春茂、邓士芝、耕地不在外校占地之列；③、周丽不是双泉村户口；④、宋中华全家长年在外省打工，过年都没回家（家也不住在双泉）；⑤、出现两个陈明泉；⑥、邓士凤长年有病根本写不成字；⑦、经吴官海调查这些人都没签字和盖手印，且全然不知情；⑧、补偿方案及标准从未公示过；⑨、从未经过村民代表大会（请拿会议记录来），也无一村民代表参与。
2、在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告：
①、《荊房拆字[2004]4号》双泉村严家湾区域300亩土地范围内所在地段房屋实施拆迁。
②、《掇刀区人民政府拟征地公告》根据有关规定，为建设荆楚大市场，掇刀区人民政府拟在掇刀石街办双泉村、迎春村境内征收集体土地约1080亩。
四、荊门市政府拆迁协议书签订时间：
荆门市人民政府2012-07-16 16:59回复：“2010年9月15日上午依法将吴官海位于掇刀石街道双泉村3组的房屋全部拆除。9月17日，区拆迁专班（区住房保障和房地产管理局）与吴官海协商，签定了房屋拆迁补偿协议书”。
五、荊门市政府拆迁协议书签订权利：
《房屋拆迁补偿协议书》第一条 甲方同意按此价格对乙方进行补偿；第三条 甲方同意给予乙方包干补偿费。
六、荊门市政府征地拆迁补偿时间：
①、荆门市人民政府2012-07-16 16:59)回复：“2010年9月15日上午依法将吴官海位于掇刀石街道双泉村3组的房屋全部拆除。9月17日，区拆迁专班（区住房保障和房地产管理局）与吴官海协商，签定了房屋拆迁补偿协议书”。
②、《房屋拆迁补偿协议书》第三条 乙方自行修建的砼路、广告牌和历年道路建设、绿化建设、上下水管网建设时占用乙方的青苗及地上附着物等未处理的遗留问题一起折算，甲方同意给予乙方包干补偿费用10万元。
七、荊门市政府的胡编乱答
1、荊门市政府：“目前，根据国家有关失地农民社会保险政策，双泉村所有符合条件的失地农民均已参加了失地农民养老保险。吴官海夫妇及其女儿都已参保。区劳动和社会保障局组织失地农民免费职业技能培训，区农业局组织阳光工程培训，失地农民可选取适合自己的项目参加培训，通过培训掌握一定职业技能后实现再就业”。
荊门市政府违背《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》当前，解决被征地农民社保问题的关键在于落实社保资金，本着“谁用地、谁承担”的原则。实行新型农村社会养老保险试点的地区，要做好被征地农民社会保障与新农保制度的衔接工作。被征地农民纳入新农保的，还应落实被征地农民的社会保障，不得以新农保代替被征地农民社会保障。
①、安置补助费违背法律少给，土地补偿费违背法律截留，由失地农民自己买失地农民养老保险，刘金华自己买失地农民养老保险迟到4年，反被掇刀区强行截走。
②、双泉村用失地农民的安置补助费、土地补偿费为耕者有其田的买了失地农民养老保险。
③、被征地农民更没有纳入新农保。
2、荊门市政府：“2010年，市政府决定在掇刀区迎春村杨树港附近兴建一座大型的污水处理厂，吴官海房屋所处的位置是城区污水管道穿越荆潜路涵洞的必经之处，其违建房屋必须予以拆除”。
①、2010年9月9日掇政文【2010】64号《掇刀石街道办事处关于解决吴官海拆迁安置宅基地的请示》：因上海商贸城等项目建设需要，需拆除掇刀石街道双泉村三组村民吴官海房屋，其房屋占地面积398平方米。 ——说明了占地真正目的。
②、荆门晚报2010年9月14 日《掇刀培公大道排水工程再次受阻》：吴官海是掇刀石街道双泉村3组村民，因排污管网埋建必须经过其门前空地。——说明了他们所谓市政工程的真正位置，与吴官海的房屋没有关系。
③、吴官海2.4亩宅基地上的八栋合法房产，吴官海从出生开始已居住了59年。房屋所有权为吴官海所有，房屋所有权明确，归属无争议，符合法律、行政法规规定；土地为集体土地，土地使用权为吴官海所有（见《吴官海位于掇刀双泉村三组房屋拆迁补偿价值评估报告》第⑦页）。
3、荊门市政府：“区政府组织住房保障和城乡建设局、掇刀石街道等单位，于2010年9月15日上午依法将吴官海位于掇刀石街道双泉村3组的房屋全部拆除。9月17日，区拆迁专班（区住房保障和房地产管理局）与吴官海协商，签定了房屋拆迁补偿协议书”。
①、荊门市政府认定掇刀区政府对抗《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》“程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的，一律不得实施强制拆迁”及中华人民共和国所有法律法规，中华人民共和国的法律法规在荊门市政府管辖范围内只是指鹿为马的工具（2010年9月15日吴官海房屋全部拆除，9月17日区拆迁专班与吴官海协商，签定了房屋拆迁补偿协议书）。
4、荊门市政府：“共计应补偿吴官海各项损失54万元。其中，房屋、附属物及构筑物补256180元，机械作业损失补10万元，自行修建砼路、广告牌、绿化建设补10万元，打官司费用补1万元，其它遗留问题补73820元。另外，还补偿吴官海一宗100 m2左右的宅基地”。
①、把“历年道路建设”、“上下水管网建设时占用乙方的青苗及地上附着物等未处理的遗留问题一起折算，甲方同意给予乙方包干补偿费用10万元” 重要删掉，“历年”、“未处理”、“遗留问题”充分说明掇刀区政府非法武力强占承包地不给补偿。
②、“上下水管网建设时占用乙方的青苗及地上附着物等未处理的遗留问题”，证明污水管道穿越不经吴官海房屋的位置，而已修建掇刀区政府欠吴官海的青苗费一直不给；非法强拆吴官海合法房屋，更进一步是为了开发商的“上海商贸城等项目建设需要”。
5、荊门市政府：“当天，吴官海亲笔签署了《房屋拆迁补偿协议书》，并明确表态感谢政府的关心”。
①、掇刀区政府强夺吴官海房产宅基地，不遗余力出动特警，公、检、法、司、消防、救护几十个单位一千余人绑架花甲已残留守老人吴官海（老伴、儿、媳、孙女在湖南），又一次非法拘禁再次打残肢体；并将在医院的女儿、女婿，本地唯一亲戚小妹都非法拘禁，荆门的孙子滞留幼儿园达50小时之久；吴官海、吴娟娟、罗国伟、张汉英拘禁在东宝山顶广顺门等渣滓洞里达223小时财物抢光、合法房产不补偿、不安置夷为平地，2.4亩宅基地武力霸占；亲戚受株连。
②、吴官海明确表态感谢政府的关心，黄世仁说杨白劳自愿卖相依为命的女儿喜儿，黄世仁还说杨白劳签字盖了手印的，《听证送达回执》也是签字盖了手印的。
    6、荊门市政府：“房屋拆迁补偿协议签订后，吴官海要求解决还建房屋防水及搬家所有物品损失等一系列问题。2010年10月12日上午，掇刀石街道党委书记、双泉村党支部书记、村委会委员和吴官海及其家人就吴官海房屋拆除遗留问题进行协商，签订了吴官海房屋拆除后的遗留问题处理意见。关于吴官海提出的还建房屋防水、有线电视安装、房屋价格、房屋装潢、搬家所有物品损失费、宅基地建设落实等问题均已达成一致意见并落实”。
    ①、“房屋防水”荆门市政府自己证明给吴官海的房屋是别人不要的危房；
② 、“有线电视安装”荆门市政府自己证明将吴官海的有线电视也强砸了；
③ 、“房屋价格”荆门市政府自己证明给吴官海的房屋是危房170000.00元，其他人好房139500.00元；
④、“房屋装潢”、“搬家所有物品损失费” 荆门市政府自己证明将吴官海及亲戚非法绑架限制人身自由非法强折的野蛮行政行为。
⑤ 、“宅基地建设落实”荆门市政府自己证明将吴官海及亲戚非法绑架限制人身自由非法强折的野蛮行政行为，宅基地建设都没落实。
八、众所周知的吴官海小卖部、门窗厂、豆制品厂、养猪场，自来水、房屋两证撬箱抢走、财物抢光、该办的房屋两证，那一点落实了；“协议”只准甲方同意。荆门市政府为什么不敢说这些问题均已达成一致意见并落实。
九、荆门市政府是一个公开对抗中央、践踏国法、镇压人民的腐败的政府。
请问：省长及高层领导们：
1 调查需不需要证据，他们调查的证据从哪里来，希望您能将调查笔录及相关证据给当事人和网友们看看，以说服我所提供的证据不正确；
2 调查要不要询问当事人，是否下转的只经下一级部门随便回复就算处理结束。
3、所有法律法规都是一张废纸吗？
4、中央“立党为公、执政为民、以人为本” 都是口号吗？
详情视频：i.youku.com/u/id_UNDIzMDkwNDA=；看《掇刀政府真强大》，《欲加
之罪》、《何患无词，民不与官斗》，《同人不同命》，《失地农民得到什么？》
中国湖北荆门市掇刀区掇刀石道办双泉村三组吴官海
                    身份证号：420800195210210917
                    电话：15271758300 15973305932
                  QQ：893919854 QQ群：166767742
                                  2012年8月10日
证据：《荊房拆字[2004]4号》、《荆土资文[2005]40号》、(《信访事项答复意见书》2008002号)、《听证送达回执》、《掇刀区人民政府拟征地公告》五证据十张图片见：i.dahe.cn/space.php?uid=26777&do=blog&id=3073720
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