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冬之梅

行政救助省法制办不受理，司法维权法院不立案，迷茫的我不知怎么办？

冬之梅

这是行政复议申请书
申请人：黄桂枝，女，汉族，51岁，暂租住武汉市青山区厂前街桃山社区李家湾4号，联系电话15002766385。
被申请人：武汉市人民政府，住所地汉口沿江大道188号，邮编430014。
法定代表人：唐良智，男，该市市长。
行政复议请求：
1、责令被申请人履行武政办【2006】161号文法定职责，对申请人所在区域房屋施行棚户区改造。
2、判令被申请人颁发武政土字【2010】9号文，对申请人所在区域房屋施行“旧城改造”进行“土地储备”违法并撤销。
事实和理由
2006年，武汉市人民政府决定支持青山区实施棚户区及危旧房改造工作。2007年，青山区棚户区改造工程启动，武汉市各大媒体曾广泛报道，计划用三年的时间完成，届时青山镇2600户、工人村6300户、厂前4700户，共计13,709户、40,127名贫困居民将住进楼房。我们喜出望外，憧景着未来，但后来发生的一切彻底打碎了我们盼望和梦想！
2010年9月21日，申请人居住的桃山社区（厂前棚户区）突然贴出“房屋拆迁公告”，并散发“青山区青王公路（厂前片核心区）旧城改造项目房屋拆迁宣传手册”，声称“因土地储备项目建设需拆迁房屋及附属物”、“本区域将建设大型商务中心”。居民惊呆了！明明是享受国家财政拨款优惠的“国有工矿棚户区”改造，怎么一眨眼变成了“大型商务中心”、“土地储备”和“旧城改造”，为什么？
为了弄清事实真相，维护切身利益，申请人依法向武汉市人民政府信息公开，依法维权。
2014年5月6日，申请人诉武汉市人民政府信息公开案，在江岸区人民法院开庭，7月9号申请人收到武汉市人民政府办公厅的函复{见附件2}，得知被申请人曾下发武政办【2006】161号文，武政土字【2010】9号文。在武政办【2006】161号文“改造的范围及步骤”中，将申请人所在地厂前地区納入棚改范围。然而，武政土字【2010】9号文又将上述地区纳入土地储备，进行旧城改造。现在项目处于停滞状态，土地满目疮痍，昔日的家园，现在成草原。
综上，因被申请人的非法行政，恶意欺瞒，毫无诚信，乱作为，导致申请人流离失所，无家可归，其行为侵犯了申请人的各项合法权益，依据《中华人民共和国行政复议法》，申请人向湖北省人民政府提起行政复议，请省政府以事实为依据，以法律为准绳，责令被申请人履行其职责，对青山区厂前街三个社区之一桃山社区，施行棚户区改造，回归事实，落实中央棚户区改造的惠民政策，让新、老产业工人居有所住；判令被申请人颁发武政土字【2010】9号文违法并撤销，请依法支持申请人的全部请求，作出公正的复议决定，以维护法律的尊严。

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此致
湖北省人民政府
申请人（签名）：
2014年  月  日
附：
1、申请人身份证复印件；
2、武汉市人民政府办公厅信息公开的函复复印件；
3、武汉市人民政府办公厅、武政办【2006】161号文复印件；
4、武汉市人民政府办公厅、武政土字【2010】9号文复印件。
我的行政复议申请书：

冬之梅

行政复议申请书是2014年9月1日寄出，同月12日收到湖北省人民政府《补正行政复议申请通知书》，要求补正土地使用权或房屋所有权证，15日我将房产证明寄出，28日收到湖北省人民政府《行政复议告知书》，告知我提供的房产证明与（武政土字【2010】9号）不存在法律上的利害关系，我提出的行政复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定的受理条件。10月14日，我在此邮寄了《关于行政复议告知书的回复函》，10月31日上午，我打电话到法制办，回答是：已告知，不符合受理条件。

冬之梅

回复函
湖北省法制办：
你们的鄂政复函【2014】344号《行政复议告知书》，申请人于2014年9月28日收悉。在此，申请人作出如下回复：
一、        请复议机关释明申请人在法律上不能证明其存在利害关系的理由、依据是什么？
二、        请复议机关对“利害关系”的含义作出具体的解释？
三、        《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项原文是：申请人与具体行政行为有利害关系，并没有说在法律上，这岂不是篡改法律条文？判断申请人与具体行政行为是否存在利害关系，《中华人民共和国行政复议法实施条例解释与应用》中，作了具体的解释：
1、        具体行政行为侵犯的是申请人自身的合法权益，不是别人的合法权益；
2、        侵犯的权益必须是合法的，所谓“合法权益”是指公民、法人或者其他组织依法已经享有或者取得的权利或者权益，该权益应当已经得到具体法律上的认可和保护；
3、        公民、法人或者其他组织只要“认为侵犯其合法权益”，就可以提出行政复议，而不必拘泥于其权益是否真正收到侵犯。
四、        申请人在武土资规拆许字（2010）第107号房屋拆迁许可证、拆迁辖区内生活几十年，有户口、身份证、结婚证、房屋的权属证明等等，这都是铁的事实，杂草丛中，断水、断电、断路、百孔千疮的房体还在(房子照片、拆迁宣传手册、致拆迁户朋友的公开信附其后)，这足以证明本次的拆迁侵犯了申请人居住权、生存权……
五、        依据《中华人民共和国行政复议法》第二条：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定。
综上，申请人认为你们的告知书，是典型的枉法行为，严重的违背了《中华人民共和国行政复议法》的立法宗旨，削夺了申请人的行政救济权。在此，请行政复议机关依据《中华人民共和国行政复议法》第十七条之规定，在法定的时间内，明确作出是受理还是不予受理的决定。
                              回复人：
                              2014年10月 28 日

草根之约

冬之梅 发表于 2014-11-2 00:06
回复函
湖北省法制办：
你们的鄂政复函【2014】344号《行政复议告知书》，申请人于2014年9月28日收悉。在 ...

你向省人民政府申请复议时都提交了一些什么材料？

    申请人身份证明是否提交？（身份）
    你是否是房屋所有权人？（房屋信息中是否能明确）
    该搬迁地段的规划红线图（证明你的房屋是搬迁红线内）

冬之梅

谢谢老师！我的身份证复印件提交了，房屋所有权人是我老公，我提供了结婚证，搬迁地段的规划红线图没有提供，提供了房屋拆迁宣传手册的封面和宣传手册里的"至拆迁朋友的公开信“。我们的房子是：“中国一冶分公司”的自管房，是租赁，但无期限，每户使用面积只有20几个平方，几乎每户都有自建房屋。老师，是因为我是租赁关系就无主体资格？那拆迁办为什么要我们签字呢？我百思不得其解。