紧急求救习主席、李总理等中央首长

大海龙庭

尊敬的习近平主席、李克强总理、张德江委员长、俞正声政协主席、刘云山中央书记处书记、王岐山中央纪委书记、张高丽副总理、孟建柱政法委书记您们好！

中国湖北省荆门市掇刀区掇刀石街道办事处双泉村三组，守法人吴官海、吴娟娟两家5年无家可归。

一、国办发明电〔2010〕15号，拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁。

1、掇刀区长吕义斌2010年9月15日强拆。2010年9月17日逼签协议。

2、吴娟娟在掇刀医院引产时，半夜非法砸门抢光所有财产，将她门窗厂、小卖部、房屋夷为平地。

二、国办发明电〔2010〕15号，不准随意动用公安民警参与强制征地拆迁。

掇刀区长吕义斌半夜动用公安、特警、武警、刑警、黑恶势力砸门绑架强拆。

三、国办发明电〔2010〕15号，不准停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁，以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁。

掇刀区长吕义斌凌晨三点亲临指挥，断水断电，封锁公路3公里，并将吴官海本地唯一亲戚也绑架到渣滓洞。

四、国办发明电〔2010〕15号，妥善解决好被征地农民的居住问题，切实做好被征地拆迁农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。《物权法》第42条3款征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

掇刀区委书记吕义斌非法强拆了吴官海、吴娟娟房屋，逼5年无家可归。

五、《合同法》第77条当事人协商一致，可以变更合同。

1、2005年3月25日《房屋拆迁补偿协议书》：拆迁协议签订后，甲方付拆迁补偿金额的60%，房屋拆完后，一次性付清房屋拆迁补偿余款。

①、掇刀区政府4次单方变更协议回复：因其需拆迁的房屋虽然签订了拆迁协议，但是至今未动，故拆迁费未付。

②、掇刀区委书记吕义斌单方变更协议：吴官海漫天要价无法达成协议。

六、《合同法》第44条依法成立的合同，自成立时生效。

2010年9月15日掇刀区没成立的合同，就将吴官海房屋全部非法拆除。

七、《合同法》第60条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第77条当事人协商一致，可以变更合同。

2010年9月17日《房屋拆迁补偿协议书》：甲方负责在名泉小区为乙方提供一宗占地面积100㎡左右的宅基地，并为乙方办理好相关建房手续，确保乙方在2010年10月15日左右开工建筑，房屋建成后由甲方帮助其办理房产总证，并承担办证费用。

1、吴官海要求掇刀区履行《房屋拆迁补偿协议书》办理房产总证无结果。吴官海到市信访局上访，市信访局不理；吴官海就给市长、市纪委、省长、省纪委、中纪委信箱写信数百封并发网上。市信访局诽谤吴官海建房超建，不能办房产证；发布反动性言论，逼区委、区政府办房产证。

2、掇刀区2013年12月24日、2014年4月17日、5月21日同名红头文件《关于吴官海反映征地拆迁安置等信访问题的答复意见书》

①、掇刀区没全面履行协议，“认定吴官海未取得建设工程规划许可证”。

②、掇刀区单方变更协议，“根据拆迁协议，荆门市人民政府在掇刀区名泉小区置换给你一宗100平方米左右的宅基地，规划审批4层”。

八、《宪法》第13条 公民的合法的私有财产不受侵犯。《中华人民共和国行政强制执行法》第44条 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。第53条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。

掇刀区一没公告，二没给吴官海申请行政复议或者提起行政诉讼时间，三没申请人民法院，三日内就自行强制拆除了吴官海安置房屋，拆成危房。

九、《城市房屋拆迁管理条例》第4条 拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

建住房〔2007〕153号 凡拆迁程序不完善、补偿安置方案不合理、补偿安置资金不到位和房源不落实、未按规定组织听证的，一律不得强制拆迁。

2010年9月15日掇刀区长吕义斌凌晨三点亲临指挥，没给吴官海补偿、不安置、又无协商，就砸门绑架吴官海将59年的房屋全部拆除。

十、《行政复议法》第9条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

2013年11月29日掇刀区委书记吕义斌指挥安排，送达《限期拆除通知书》，2013年12月3日上午（除双休日）3天之内就将吴官海安置房实施了强制拆除。掇刀石街道办事处书记李华平说给一天时间就可以了，还给了你3天时间。

十一、《行政复议法》第17条　行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

2013年12月1日吴官海向荊门市人民政府申请行政复议，不服掇刀区人民政府{掇复决字〔2013〕1号}、{掇城执拆字〔2013〕0049号}；荊门市人民政府没有“书面告知”不予受理，也没“告知向有关行政复议机关提出”；2013年12月2日就将吴官海的申请行政复议直接转掇刀区人民政府强拆吴官海安置房。

十二、《中华人民共和国宪法》第48条 国家保护妇女的权利和利益。第37条中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

2010年9月15日掇刀区长吕义斌亲临指挥，趁女儿吴娟娟在掇刀医院引产时，半夜非法砸门抢光她所有财产，将门窗厂、小卖部、房屋夷为平地。又到医院强行绑架她到渣滓洞限制人身自由50小时，搜身抢走手机和现金5832.50元，殴打大出血，红透了衣服。致使4岁幼儿无家可归，滞留幼儿园达50小时之久。

2014年8月13日掇刀区掇刀石街办书记李华平指挥殴打9月的女婴罗梦寒。

掇刀区政府骗吴官海与老伴刘金华去区政府谈房屋拆迁，一进门就将刘金华殴打成伤住医院，住院医药费伤者自付。

十三、《中华人民共和国宪法》第13条公民的合法的私有财产不受侵犯。第37条 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。第39条 中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

2010年9月15日掇刀区政府区长吕义斌亲临指挥1000多人将房屋重重包围，砸门绑架留守六旬残疾老人吴官海到渣滓洞，又将亲戚非法拘禁，撬开了三口大箱，收走吴官海房屋产权证，抢拿五万貮千元的祖传青花满彩兽耳罐、古钱币、老套人民币，吴官海豆制品生产全套工具，砸了吴官海父母遗像，生活用品等数十万元的财物一抢而空，不补偿不安置将豆制品作坊、养猪场、住房夷为平地。拆迁专班100多人在渣滓洞里用钢针戳空调吹裸体，武力逼吴官海55小时第2次签《房屋拆迁补偿协议书》，非法拘禁限制人身自由67小时，殴打致残后拖到湖南转了12小时又拖回夜丢路旁。株连九族、殴打、折磨、致残、刀砍、水淹，非法绑架、要活埋、关押、拘禁。吕义斌在十八大后将吴官海举债建的合法安置房强制破坏拆除，在2014年全国两会期强拆成危房，又追杀、武力绑架殴打数十次，不分男女老婴、健康与残疾。十八届四中全会后掇刀石街道办事处书记李华平继续坐镇限制人身自由985.2小时；限制人身自由共2045.2小时。

十四、党中央国务院鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业

1、吴官海从2002年春做豆制品生意，生产传统豆制品。2004年掇刀区政府非法占地，强行停产了。2010年9月15日吕义斌亲临指挥在集体土地上不先安置，非法强拆抢光财物（豆制品全套设备），合法房屋非法夷为平地。至今吴官海豆制品生意停产10年，不补助、不赔偿、不安置。

2、掇刀区政府区长吕义斌亲临指挥，将吴娟娟门窗厂生产工具机器、小卖部商品抢光夷为平地。至今五年不补助、不赔偿、不安置。

十五、《中华人民共和国人民警察法》第21条　人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。

吴官海及家人人身安全、人身自由和合法财产受到威胁和毁灭，报警15次警察不到，到派出所报案，说绑架、殴打、追杀是幸福，所长说抢财产不违法。

十六、《中华人民共和国法官法》第7条 法官严格遵守宪法和法律；审判案件必须以事实为根据，以法律为准绳，秉公办案，不得徇私枉法；依法保障诉讼参与人的诉讼权利；维护国家利益、公共利益，维护自然人、法人和其他组织的合法权益；清正廉明，忠于职守，遵守纪律，恪守职业道德。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》 第42条 对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。

吴官海合法房屋被非法强拆，起诉7次掇刀法院、荆门中级法院说：不动产的具体行政行为从作出之日起三个月、最长不得超过2年，不受理。

吴官海安置房被破坏、强拆，起诉掇刀法院、荆门中级法院不受理。

吴官海三请律师出了几万元代理费不立案。

十七、《中华人民共和国宪法》第5条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。第33条 中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。《公务员法》第12条公务员应当模范遵守宪法和法律。《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》：市县政府领导干部要带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。要扩大听证范围，法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证。《党章》第3条 党员必须自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规。第34条 党的各级领导干部必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事。《信访条例》第31条对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。第32条请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持。

依法治国，双泉村干部几十年不变，今年又是原班人马。双泉村70%是迁来户，村民代表产生不是划片选举产生，由干部自己挑选15户而产生，选出的90%是干部亲友、及迁来户大多无地；占地分配是“少数服从多数”，否定【《中华人民共和国物权法》第42条第2款 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用】。

吴官海39亩耕地未给一分钱就被掇刀区政府武力强占了，就地上附着物和青苗的补偿费都是全家被殴打成伤住院后给一点，到房屋强拆光了（8年多）才给； 2009年1月20日自己交钱买的养老保险费也被掇刀区政府强行截走，而没失地和无地、无户口的用失地农民的失地农民土地补偿费、安置补助费给其买养老金，双泉村副主任陈轻快说他们随几时还不要占的。失地农民没有享受国家和省补偿标准，安置补助费每亩8000元小组所有人均分；土地补偿费没给半分。双泉村历年占地4800多亩，4个多亿的土地补偿费、安置补助费不知是贪污了？是挪用了？是私分了？还是被截留？

1、没有本村户口的人，凭空补偿、安置一栋三层或四层楼房。

2、双泉村占耕地、毁山林违法建房，拆迁照样补偿、安置一栋或几栋楼房。

3、不少荊门城里人也到双泉村耕地随意建房，拆迁照样补偿、安置楼房。

4、双泉村占耕地、毁林违章建房，每平方米补1200元至3000元不等。

5、吴娟娟窗厂、小卖部、房屋夷为平地至今不安置、不补偿。

6、吴官海合法房屋半夜砸门绑架强拆，每平方米只给600元，不安置。

7、十八届四中全会后掇刀石街道办事处书记李华平继续暗箱操作，干部亲戚房屋拆迁每平方米补3000元多，普通百姓每平方米补1200元。

8、同一栋、同一《建设工程规划许可证》建9层、建两个8层都没拆；吴官海建8层合法房屋被掇刀区政府拆成危房。

掇刀区不履行协议，用刀逼吴官海放弃补偿自动搬迁，吴官海从小富裕变成负债累累，有住房出租到无家可归，从健康变成双残疾，走不了路，生活不能自理，全身疼痛，成天用药包裹，身上有药味、解小手是药味（图1、2、3）；女儿从富裕变一无所有，将女婿头上砍一个永不掉的刀疤（图4、5、6）。依法治国，谁来保障被征地农民的生活？谁敢维护被征地农民的合法权益？

《宪法》实行依法治国32年了，《公务员法》公务员应当模范遵守宪法和法律9年了；《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》6年多了；党的十八大强调法治是治国理政的基本方式1年多了；十八届四中全会提出全面推进依法治国也是70多天了。上级政府宁可相信贪官说谎，也不愿意听受害人道真言，更不以事实为依据以法律为准绳去验证真伪。吴官海向各级领导求救挂号信34封、特快专递信82封（不包括区政府撬箱抢走的）：公安3封；法院12封；十八届四中全会后寄给荆门市肖菊华市长15封（请转10封）。信箱求救1248封（不包括区纪委、省信访、国家信访），荆门市长269封，市纪委215封；湖北省长226封，省纪委270封；中纪委268封；电子邮箱5000多封。吴官海、吴娟娟仍然是无家可归，照样生活在恐怖之中，依旧限制人身自由，还是围追堵截追杀。信件是守法人一部血泪史，到中南海的通行证。谢谢！

此致

敬礼

《焦点访谈》 20141210 强拆后的诉讼

《守法人一部血泪史》82张特快专递视频：

中国湖北荆门市掇刀区掇刀石街道办事处双泉村三组

在中国共产党领导下无家可归的人吴官海

                    身份证号：420800195210210917电话：18182092028

QQ：893919854@qq.com     邮政编码：448124

2015年1月5日

给荆门市纪委第216封信查询码：C81K20、J1D374

给肖菊华市长第270封信查询码：425201501051509896、774201501060658162

给湖北省纪委第271封信查询码：2Yw8135lX24Bw7QW、CGC54Ae68mhDujXq

荆门市住建委查询码：20150106-0183-149349荆门市信访局查询码：20150106-2336-149350

荆门市公安局查询码：20150106-7419-149351荆门市国土局查询码：20150106-1987-149352

荆门市城管局查询码：20150106-8775-149353荆门中级法院查询码：20150106-4838-149354

荆门市残联查询码：20150110-0852-152669荆门卫生计生委查询码：20150110-4042-152670

荆门市民政局查询码：20150110-0390-152671荆门市检察院查询码：20150110-1377-152672