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房屋征收工作流程指引

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发表于 2015-3-19 22:30:20 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本帖最后由 水清天蓝 于 2015-12-27 15:40 编辑 <br /><br />
房屋征收工作流程指引
以下内容摘自最新的专业书籍,由于我们也不幸进入了”被征收”,对于此工作的合法合规合理性,根据学习资料列出一些条目(限于篇幅,只列出部分),给各位邻居予以参考,以便对照看清楚我们政府的工作是怎么做的,以便我们”配合”征收工作,分享如下:
一、 征收决定的作出1. 征收前提条件的审查:? 公共利益的审查;? 是否确需即征收的比例原则;? 是否;? 征收补偿费用足额到位证明;? 以上的审查各个部门的领导都要明确表达意见并签名,才能走一步的工作,领导责任是明确的开不得玩笑,拍不得脑袋的;2. 征求意见是不少于30,注意是不少于30;3. 如果有50%上的人有不同意见是需要启动征收听证大会的;4. 征收补偿方案征求公众意见程序:? 集体征询:召开居民座谈会,宣讲征收补偿工作方案,并收集意见与建议;? 单独征询:发放征询意见调查表等形式分户征求意见;? 政府在征求意见后,要公布意见的情况,包括公众意见数量,类型,比例,意见要点等;? 根据公众反馈意见情况对征收补偿方案进行修改,并将根据公众反馈意见修改情况公布,应包括:采纳意见的具体条款,修改方案及理由,未采纳的意见的条款及理由;二、 征收补偿方案的拟订:1. 拟征收地区居民对征收本身的意见、补偿安置的意愿以及旧城区改建项目实施的愿望,并进行书面确认;调查结束后应及时将房屋的调查登记结果向被征收人进行公布;5. 进行拟征收地区征收成本审核,确定征收资金来源;
包括房屋征收成本详细测算文件及相关情况说明 ,落实征收资金并足额存储到位,确定监管银行签署监管协议;
6. 征收补偿方案上报市,县级人民政府,由政府组织相关专家和代表论证通过;7. 征收补偿方案附具的材料:? 征收补偿方案(草案);? ? 征收资金来源的文件;? 其它相关文件;三、 房屋征收的社会稳定风险评估的程序
房屋征收决策前的社会稳定风险评估是一项十分重要的工作,其意义在于防止房屋征收的决策错误引起影响社会稳定的风险,这也是征收工作的一项要件之一,作出房屋征收的必经程序:
具体步骤中有:
? 组织公开民主推选参加风险评估座谈会或听证会的被征收人代表和公众代表;? 采取召开座谈会或听证会、问卷调查、民意测评等形式,广泛征求各有关部门、被征收房屋所有权人以及社会各界对房屋征收及补偿的意见和建议;? 制作社会稳定风险评估报告。报告至少应包括如下内容:项目依据、决策、组织保障、征收补偿方式和标准、资金保障、产权调换房屋设计、选址和建设、对周边地区的综合影响、存在的问题、风险预测和化解办法、应急预案等;四、 房屋征收决定的作出程序:1. 根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》第9条规定,制定对公民、法人或者其他组织权利义务产生直接影响的规范性文件,要公开征求意见,由法制机构进行合法性审查,并经政府常务会议或部门领导班子会议集体讨论决定;未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论的,不得发布施行。而目前只公告了征收及补偿方案的依据是韶山市人民政府2013516日的关于项目的专题会议纪要,而项目的《征收及补偿方案》和征收决定公告都是20131029日,可见并没有这个过程;
结合房屋征收工作的特点,县级以上人民政府在下列条件具备的情况下方可作出决定及相应文件:
1) 依法组织权威第三方对项目进行了公共利益性质认定;
2) 征收补偿方案已经依法制定、依法公开征询意见并依法修改完善;
3) 征收补偿资金已经足额到位、专户存储、专款专用、开户监管行出具专项资金证明;
4) 依法进行了社会稳定风险评估,且结论是可以实施或者视情实施;
5) 听证结论作出的是支持行政征收和征收补偿方案的意见;
6) 由法制机构进行合法性审查后,由政府专题会议研究决定是否征收。
对于未在该区域常住的被征收人还应以通知的方法送达,公告和通知必须是以书面形式。
8. 公告后的入场工作:
发布房屋征收公告意味着征收工作的正式启动,所以配套工作就有十分重要的意义。
1) 根据需要召开征收动员大会或相关会议启动征收入场工作;
2) 召开征收动员大会的,应当登报公示征收动员大会的时间,地点;
3) 补偿方案明确产权调换的,登报公示领取产权调换签约顺序号的时间、地点;
4) 准备好征收协议签约顺序号、领款通知单、搬迁顺序号、会议通知等;
5) 征收现场公示征收决定、公告、补偿方案、签约流程、交房手续、工作时间等内容并备查。
6) 依法启动征收房屋价值评估的准备工作;
大家应该清楚评估工作是什么时侯开始的,我是于1018日收到了《关于配合评估机构入户勘察的通知》,其中的内容很是吓人,而征收决定公告的时间是1029日,请注意时间点,看了以上程序流程,大家应该清楚这是什么先后顺序?内裤应该是穿在里面,再穿外衣的!建房应该是先打地基,再砌砖的!


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发表于 2015-3-19 23:47:48 | 显示全部楼层
本帖最后由 水清天蓝 于 2015-12-27 15:40 编辑 <br /><br />非常适用,谢谢楼主分享。

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发表于 2015-3-20 09:03:19 | 显示全部楼层
发表于 2015-3-25 23:18:55 来自手机 | 显示全部楼层
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