[细细想法83]严打医闹，更要畅通纠纷处置渠道

松不老

    严打涉医违法犯罪与疏通医疗纠纷正常处置渠道双管齐下，才会更好地减少医闹行为发生，在更大程度上维护医务人员的权益与医疗机构的诊疗秩序。

    日前，国家卫生计生委等9部门联合印发了《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》，决定自7月起在全国范围内开展为期1年的专项行动，严打“医闹”。《方案》中特别明确，公安机关要选派优秀民警和辅警进驻医疗机构，加强对医疗机构安全工作指导。公安机关对正在实施伤害医务人员行为的，必须采取果断措施坚决制止，必要时依法使用武器、警械。

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一些患者或其家属与医疗机构发生医疗纠纷后，试图采取非理性方式解决问题。部分患者或其家属甚至还聘请“职业医闹”到医疗机构闹事，实施殴打医务人员、损害医疗设备等行为。这些违法犯罪行为严重侵犯医务人员的权益，破坏医疗机构的正常诊疗秩序。严厉打击涉医违法犯罪，是依法切实维护医务人员权益、维护医疗机构正常诊疗秩序之所必需。

    国家卫计委等9部门联合开展严厉打击涉医违法犯罪专项行动，要求公安机关选派优秀民警和辅警进驻医疗机构，对医疗机构的报警求助快速反应，果断处置，坚决制止，对正在实施伤害医务人员行为的，采取果断措施坚决制止，必要时依法使用武器、警械；对殴打医务人员、严重扰乱医疗机构秩序的，依法予以治安管理处罚或者追究刑事责任，不得拖延、降格处理；人民法院及时审判，依法准确定罪量刑，对于犯罪手段残忍、主观恶性深、人身危险性大的被告人依法从严惩处等举措，无疑有利于有效震慑各类涉医违法犯罪行为，起到减少此类违法犯罪行为发生的积极效用。

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不过与此同时，我们也需看到，除了部分患者或其家属希冀通过医闹行为获得过高赔偿目的之外，当前部分地方医疗纠纷处置机制不够健全，医疗纠纷处置渠道不够通畅，也是诱发医闹行为的原因之一。当前部分地方医疗纠纷处置仍然是由卫生行政主管部门主导，医疗纠纷调解机构专家主要是由医疗机构专家组成，从而导致医疗纠纷调解、处置缺乏独立性，并由此而导致患者或其家属对医疗纠纷调解与处置缺乏信任，进而采取非理性方式求取纠纷得到合理解决，诱发医闹行为发生。

    所以，在有关部门采取有力措施严厉打击涉医违法犯罪行为的同时，各地还有必要进一步完善医疗纠纷调解与处置机制，有效疏通医疗纠纷正常处置渠道，如尽快建立由法律专家、律师、人大代表、政协委员等参与其中的医疗纠纷第三方调解、处置机构，有效增强医疗纠纷调解、处置的独立性。同时，简化医疗纠纷法律诉讼程序，缩短医疗纠纷案件办理时间。如此严打涉医违法犯罪与疏通医疗纠纷正常处置渠道双管齐下，才会更好地减少医闹行为发生，在更大程度上维护医务人员的权益与医疗机构的诊疗秩序。

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2016-07-16 13:40:36    来源： 人民法院报

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前几年起，社会上开始流行一句讽刺医闹的顺口溜：“要想富，做手术，做完手术告大夫。”这句话形象地描述了“医闹”的行为，从中可以看出“医闹”行为对于医疗秩序、医患关系的破坏。医疗机构若为了息事宁人、大事化小，不分青红皂白就掏出钱把事儿摆平，会让类似的情况越演越烈。

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从患者的角度来说，要让大家更冷静、更理智地面对问题，就需要多一些医疗常识的宣传，多一些对其知情权的保障。虽然现代医疗技术突飞猛进，但医生毕竟不是上帝，人体又非常精妙，存在诸多未知，大家多了解一些医学常识，就会对医护人员多一些理解，就不会过于苛责。

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从医院的角度来说，虽然有的时候选择息事宁人只是想保护医生的安全和医院的秩序，但有的时候的确是因为医疗过程中有瑕疵甚至有错误，所以才拿出钱来大事化小。如果医院苦练“内功”，确保所有的诊疗过程十分规范、标准，确保病历完整无误，那么不仅仅医患纠纷出现的概率会小很多，即便有了纠纷，心里也能底气十足。

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要防范医疗纠纷的激化，相关部门的提前介入也十分重要。比如说各地的卫生部门可以成立一个应急小组，一旦接到患者投诉，就在第一时间赶到医疗机构查封病历、固定证据，承诺严格调查、公平处理。
    很多时候，患者及其家属之所以不能冷静地面对纠纷，不愿通过合理合法的渠道维权，就是觉得所有的证据都在医院手里，自己处于弱势。权威部门在第一时间出手，以公平公正的态度来处理问题，就可以有效防范事态扩大。