导致拆迁许可证违法的程序违法和实体违法

雄鹰

  导致拆迁许可证违法的原因，主要包括一下两个方面：

  其一，颁发《房屋拆迁许可证》的程序违法，则导致许可行为违法。房屋拆迁管理部门核发《房屋拆迁许可证》的行为是一类行政许可行为。受《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》与各地方性拆迁立法中关于拆迁许可规定的约束，通常来讲，拆迁许可证的颁发应当按照“申请——受理——审查——颁发”的法定程序进行。作为重要的审查方式及手段，按照《行政许可法》的规定，要履行相应的听证程序，而拆迁管理部门是否履行了这些程序方面的职责与义务，需要相应的证据证明，如果没有证据，则可认定许可行为的程序违法。

  其二，前置行政许可行为的缺失与违法则导致颁发《房屋拆迁许可证》的许可行为违法。国务院《城市房屋拆迁管理条例》规定颁发《房屋拆迁许可证》的法定条件包括五个方面：①建设项目批准文件；②建设用地规划许可证；③国有土地使用权批准文件；④拆迁计划和拆迁方案；⑤办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。其中，：①、②、③项都是相关行政部门作出的具体行政行为。而在更为具体化的地方性拆迁立法中，还可能依具体拆迁项目情形而要求提交建设工程规划许可证、委托拆迁单位与评估公司的资质证明文件，并且还会将拆迁计划与拆迁方案细化至拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、工程开工和竣工时间、被拆迁房屋状况、各种补偿和补助费概算、产权调换房屋安置标准和地点、临时过渡方式及其具体措施等内容。在拆迁许可审批过程中，前述所需材料如果缺失一项，则构成实体违法。同理，前置的行政许可行为，如果不具备法定的形式要求，则也构成实体违法。

雄鹰

圣斗士 发表于 2014-9-27 09:49
始终不明白，《国有土地上房屋征收与补偿条例》590文件颁布后，没了《拆迁许可证》变成了相当于《拆迁许可 ...

《征收条例》出来后，政府一般会公布《征收土地公告》，《征收房屋公告》，《XX地块动迁安置补偿方案》等等类似的决定

学习了，不错，讲的太有道理了

圣斗士

始终不明白，《国有土地上房屋征收与补偿条例》590文件颁布后，没了《拆迁许可证》变成了相当于《拆迁许可证》的《征收决定》，那些前置的批文到底是什么？

林王

我也是越看越糊涂，既然不需要拆迁许可证了，这篇文章应该修改后在发表

雄鹰

林王 发表于 2014-11-6 16:47
我也是越看越糊涂，既然不需要拆迁许可证了，这篇文章应该修改后在发表

因为我们还会遇到《征收条例》实施以前的案例，所以在此讨论这个问题

草根之约

看看以前的拆迁案例和申请办理拆迁许可的法定程序，对照现行实施的590号令，再将国土资源部门对于土地征收征用发布的一些规章通知，你就知道去怎么维权了。

雄鹰

草根之约 发表于 2014-11-8 21:14
看看以前的拆迁案例和申请办理拆迁许可的法定程序，对照现行实施的590号令，再将国土资源部门对于土地征收 ...

谢谢师傅指点只要这些规定没有作废，我们就可以利用！